Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Hrvatska<br />
primje<strong>na</strong> svih mjerodavnih zakonskih propisa i postupaka može pokazati štetnom za<br />
ostvarivanje nekih drugih važnih društvenih vrijednosti i javnih interesa.<br />
Vijeće za građanski <strong>na</strong>dzor sigurnosno-obavještajnih agencija (VGNSOA) ovlašteno je<br />
provesti istragu <strong>na</strong> temelju pritužbe građa<strong>na</strong>. U slučajevima kršenja ljudskih prava i<br />
građanskih sloboda, ovo je tijelo obavezno svoje izvješće dostaviti predsjedniku Republike,<br />
predsjedniku Vlade, predsjedniku Hrvatskoga sabora i državnom odvjetniku.<br />
Ipak, te se mogućnosti rijetko koriste. Uz to, za rješavanje pritužbi s ovog područja<br />
ovlašten je i državni pravobranitelj.<br />
Građani su svjesni svojih prava u pogledu zaštite osobnih podataka. U većini slučajeva,<br />
privatni podaci se pohranjuju, prikupljaju i distribuiraju samo uz prethodnu suglasnost<br />
onoga <strong>na</strong> koga se podaci odnose. Koliko je ova tema dalekosež<strong>na</strong>, pokazuje žustra rasprava<br />
koja se vodi o mogućem objavljivanju registra branitelja. Službeni stav u ovom<br />
predmetu je do sada uvijek bio da Zakon o zaštiti osobnih podataka ne dopušta objavljivanje<br />
registra. No, rasprava o tom pitanju i dalje traje.<br />
Državne i sigurnosne strukture voljne su zaštititi osobne podatke, osobito kad je to sukladno<br />
njihovim interesima. S<strong>na</strong>žan mehanizam za zaštitu osobnih podataka obuhvaća<br />
i sudstvo, odnosno imenovane suce članove Vrhovnog suda RH. Povrh toga, građani<br />
imaju pravo od sigurnosnih struktura zatražiti informaciju o tome koji su točno osobni<br />
podaci prikupljeni i za koju svrhu. U slučaju bilo kakvog neslaganja, sukobi bi se trebali<br />
riješiti u sudskom postupku.<br />
<strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> o <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu<br />
4. Obrasci demokratske odgovornosti sigurnosnog<br />
<strong>sektora</strong><br />
Postoje različiti slojevi i vrste zaštitnih instrume<strong>na</strong>ta i mehanizama, koji omogućavaju<br />
kontinuirano povećanje odgovornosti državne uprave i posebice sigurnosnoga <strong>sektora</strong>.<br />
Ustavom je definira<strong>na</strong> i uspostavlje<strong>na</strong> građanska kontrola i <strong>na</strong>dzor <strong>na</strong>d sigurnosnim<br />
institucijama i organizacijama. Primarni zakoni koji uređuju područje sigurnosti,<br />
te utvrđuju kako aktere tako i kriterije djelovanja prihvaćaju među<strong>na</strong>rodno standarde<br />
i konvencije koje se odnose <strong>na</strong> demokratsku kontrolu i građanski <strong>na</strong>dzor sigurnosnog<br />
<strong>sektora</strong> u pogledu zaštite ljudskih prava. Ustav i primarni zakoni predviđaju pravnu<br />
zaštitu ljudskih prava građa<strong>na</strong>, kao i osoba zaposlenih u sigurnosnim službama. Postupci<br />
zaštite tih ljudskih prava, uključujući i uporabu posebnih istražnih radnji, također<br />
su jasno određeni.<br />
Demokratski građanski <strong>na</strong>dzor <strong>na</strong>d sigurnosnim sektorom predviđen je i propisan <strong>na</strong><br />
tri razine. Prva razi<strong>na</strong> je demokratska građanska kontrola institucija sigurnosnoga <strong>sektora</strong><br />
od strane izvršne vlasti, koja se provodi kroz uloge i ovlasti predsjednika Republike,<br />
Vlade i <strong>na</strong>dležnih ministarstava (čl. 112. Ustava). Druga je razi<strong>na</strong> demokratski<br />
građanski <strong>na</strong>dzor koji provodi Hrvatski sabor, njegovi odbori <strong>na</strong>dležni za područje<br />
sigurnosti, obavještajnog djelovanja i obrane, i druga neovis<strong>na</strong> revizorska tijela koja<br />
su za svoj rad odgovor<strong>na</strong> Hrvatskome saboru (Ustav, čl. 80. i drugi zakoni), primjerice<br />
83
Change language