08.04.2014 Views

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Makedonija<br />

7. Preporuke<br />

7.1. Parlament<br />

• Prilikom odlučivanja o izboru poslanika za imenovanje u određene odbore, posebno<br />

ako je reč o odborima koji se bave <strong>na</strong>dzorom <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong>, trebalo bi<br />

birati one poslanike koji su stvarno zainteresovani za ovu oblast i koji imaju neko<br />

pravno iskustvo.<br />

• Članovi odbora trebalo bi da prođu specijalno osmišljenu obuku, <strong>na</strong>ročito o ispitivanju<br />

budžeta, <strong>na</strong>činu rada obaveštajnih službi i organizovanju mirovnih operacija.<br />

• Parlament bi trebalo da angažuje savetnike koji bi pomagali Odboru za <strong>na</strong>dzor<br />

presretanja komunikacija, Odboru za odbranu i bezbednost i Stalnom istražnom<br />

odboru za zaštitu građanskih sloboda i prava. Uz to, sva tri odbora trebalo bi da<br />

imaju odvojene budžete. Odbori koji prate rad Obaveštajne agencije, Direktorata<br />

za bezbednost i kontraobaveštajne poslove i Vojne jedinice za obaveštajne<br />

i kontraobaveštajne poslove, trebalo bi, u saradnji s relevantnim ministarstvima i<br />

agencijama (Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo odbrane i Obaveštaj<strong>na</strong><br />

agencija), da sačine godišnji plan obuke kako bi poboljšali kompetencije poslanika.<br />

Odbor za odbranu i bezbednost i ostali relevantni odbori trebalo bi da insistiraju <strong>na</strong><br />

organizovanju javnih rasprava i <strong>na</strong> saslušanjima o <strong>na</strong>crtima zako<strong>na</strong>.<br />

• Trebalo bi oformiti parlamentarnu radnu grupu, koja bi ispitivala završne izveštaje<br />

Državne revizorske kancelarije.<br />

<strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> o <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu<br />

7.2. Parlament / Vlada<br />

• Trebalo bi usvojiti specijalni zakon o mirovnim operacijama.<br />

• Izme<strong>na</strong>ma i dopu<strong>na</strong>ma Ustava ili usvajanjem zako<strong>na</strong> o Ustavnom sudu trebalo bi<br />

proširiti ovlašćenja Ustavnog suda koja se odnose <strong>na</strong> građanska prava i slobode<br />

kako bi u njegovu ulogu i <strong>na</strong>dležnosti bila uključe<strong>na</strong> i druga ustav<strong>na</strong> prava.<br />

7.3. Predsednik / Vlada<br />

Trebalo bi da, prilikom imenovanja direktora Direktorata za bezbednost i kontraobaveštajne<br />

poslove i Obaveštajne agencije, predsednik i Vlada imaju rukovodeću ulogu.<br />

7.4. Držav<strong>na</strong> revizorska kancelarija<br />

Držav<strong>na</strong> revizorska kancelarija bi trebalo češće da vrši kontrolu budžeta bezbednosnih<br />

institucija, posebno Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva odbrane i Obaveštajne<br />

agencije. Trebalo bi da bolje koristi svoja ovlašćenja i da javnom tužilaštvu podnosi<br />

prijave zbog zloupotrebe javnih fi<strong>na</strong>nsija.<br />

151

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!