08.04.2014 Views

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Indeks RSB – Merenjem do u<strong>na</strong>pređenja demokratizacije<br />

POLJA POSMATRANJA Polje 1 Polje 2 Polje 3 Polje 4 Polje 5<br />

Zakonski okvir Indikator – postojanje sistemskih zako<strong>na</strong>: Postoje sistemski<br />

zakoni za sva polja posmatranja i sadrže odredbe koje su<br />

u skladu sa među<strong>na</strong>rodnim standardima demokratske i<br />

civilne kontrole i zaštite ljudskih prava.<br />

OCENA 3<br />

Fokus je <strong>na</strong><br />

postojanju<br />

sistemskih<br />

zako<strong>na</strong><br />

usklađenih sa<br />

standardima<br />

demokratske<br />

i civilne<br />

kontrole,<br />

kao i <strong>na</strong><br />

otpočinjanju<br />

njihovog<br />

sprovođenja<br />

Praksa<br />

(rezultati sprovođenja)<br />

Administrativni i<br />

upravljački kapaciteti<br />

Vrednosti<br />

(zaposlenih u državnim<br />

institucijama i šire<br />

javnosti)<br />

Dobra praksa postoji već neko vreme. (Ovo z<strong>na</strong>či da se<br />

zakoni sprovode <strong>na</strong>jmanje 2 godine). Postoje primeri loše<br />

prakse, ali su teška kršenja ljudskih prava izuzetak.<br />

Ključni preduslov za početak sprovođenja jeste da su svi<br />

sistemski zakoni usvojeni. Ovo z<strong>na</strong>či da su usvojeni zakoni<br />

za sva polja posmatranja.<br />

Ključ<strong>na</strong> podzakonska akta su usvoje<strong>na</strong>, čime je omogućen<br />

početak primene novih zako<strong>na</strong>.<br />

Postojeća rad<strong>na</strong> mesta i organizacione jedinice zadužene<br />

su da obavljaju dužnosti koje su propisane sistemskim<br />

zakonima ili su radi toga uspostavlje<strong>na</strong> nova rad<strong>na</strong> mesta i<br />

organizacione jedinice. U svakom slučaju, počele su da rade<br />

i da obavljaju svoje dužnosti.<br />

Raspoređeno je nešto resursa tako da organizacione jedinice<br />

zadužene za pružanje usluga za određeni kriterijum<br />

mogu da počnu rad.<br />

Ne postoji otpor sprovođenju reformi, ali domi<strong>na</strong>nt<strong>na</strong><br />

organizacio<strong>na</strong> kultura nije još uvek interiorizovala sve<br />

demokratske norme. Institucije su počele da pružaju usluge<br />

u skladu sa sistemskim zakonima, ali u strahu od sankcije, a<br />

ne iz ubeđenja.<br />

<strong>Alma<strong>na</strong>h</strong> o <strong><strong>na</strong>dzoru</strong> <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> <strong>na</strong> Zapadnom Balkanu<br />

Raspoloženja/stavovi stanovništva: Stanovništvo je počelo<br />

da zahteva usluge od državnih ustanova, ali selektivno, jer<br />

još uvek postoji izvesno nepoverenje u institucije.<br />

269

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!