Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
Almanah o nadzoru sektora bezbednosti 2012 na ... - QKSS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
azlog bilo je <strong>na</strong>cio<strong>na</strong>lnim vođama ujedno pokriće za sticanje apsolutne vlasti tokom<br />
rata. Zahvaljujući tome, oni i njima potčinjeni aparati sile bili su oslobođeni od svake<br />
odgovornosti, te zaštićeni od ikakve, pogotovo institucio<strong>na</strong>lne, kontrole i <strong>na</strong>dzora.<br />
Odatle su i mesni zakoni o vojsci, policiji i službama <strong>bezbednosti</strong> sadržavali niz odredaba,<br />
kojima su ovim vrhovnicima dodelje<strong>na</strong> broj<strong>na</strong> diskrecio<strong>na</strong> ovlašćenja. 200<br />
Povrh toga, tokom ratova u ovim je državama zacarilo (nepisano) pravilo po kome je<br />
dozvolje<strong>na</strong> i opravda<strong>na</strong> upotreba svih sredstava ako se njima postiže krajnji cilj. Na<br />
tom je temelju u njima ojačava<strong>na</strong> (pred)rat<strong>na</strong>, a interes<strong>na</strong> sprega između mesnih političkih,<br />
bezbednosnih i krimi<strong>na</strong>lnih elita. Time su ujedno otvore<strong>na</strong> vrata za bezobal<strong>na</strong><br />
kršenja ljudskih prava, koja su vrhunila ratnim zločinima u izvedbi raznih formacija<br />
svake od sukobljenih stra<strong>na</strong>. Ovo tim lakše, jer su u jednom smeru iz regularnih sastava,<br />
ili uz njihovu direktnu pomoć, u svakoj od ovih zemalja <strong>na</strong>stajale brojne paravojne<br />
i parapolicijske jedinice. Dok su u drugom, iz raznih paraformacija postepeno iznicali<br />
sastavi regularnih aparata državne sile. 201<br />
I pored toga, tokom ratova ove su države <strong>na</strong> strateškom nivou imale čvrsti la<strong>na</strong>c civilnog<br />
komandovanja, pa su mesne vojske, policije i tajne službe bile izravno potčinjene<br />
čelnom <strong>na</strong>redbodavcu. One su tom prilikom izgubile svoju profesio<strong>na</strong>lnu autonomiju,<br />
te su postale puki izvršioci političke i ratne (zlo)volje svog vrhovnika. 202<br />
Time je postavljen kamen temeljac za njihovo kasnije prerastanje u pretorijansku<br />
gardu mesnog Vođe (Žunec 1998; Hadžić 2000). Spuštanjem niz hijerarhijsku lestvicu<br />
rapidno je pak rasla operativ<strong>na</strong> autonomija nižih i manjih jedinica. Stoga je <strong>na</strong> taktičkom<br />
nivou borbe<strong>na</strong> di<strong>na</strong>mika direktno zavisila od (samo)volje lokalnih ratovođa i<br />
njihovih neposrednih izvršilaca. Tim pre, jer su ove jedinice u lokalu ratovale, ali i činile<br />
zločine, u sadejstvu sa paraformacijama. Iz tog je čvorišta ujedno krenula opsež<strong>na</strong> i<br />
prekogranič<strong>na</strong> krimi<strong>na</strong>lizacija yu-ratova i nemalog broja njihovih učesnika.<br />
Spolja iznuđeno okončanje yu-ratova zahtevalo je od zemalja učesnica da svoje vojske,<br />
policije i službe <strong>bezbednosti</strong> privedu mirnodopskim uslovima i potrebama. Na dnevni<br />
red su stigle demilitarizacija, demobilizacija, dekrimi<strong>na</strong>lizacija i depolitizacija. To pak<br />
nije bilo moguće uraditi bez prevođenja mesnog društva iz ratnog u mirnodopsko stanje.<br />
Tom je prilikom ratno <strong>na</strong>sleđe bilo važan interferirajući činilac. Ono je, međutim,<br />
u svakoj od ovih zemalja imalo drugačiji sadržaj i z<strong>na</strong>čenje, te je <strong>na</strong> različite <strong>na</strong>čine<br />
uticalo <strong>na</strong> zahvat i sadržaje tekuće i buduće reforme zatečenih aparata državne sile.<br />
Ovi su poduhvati u BiH i <strong>na</strong> Kosovu sve vreme obavljani, ali ne i okončani, uz učestvovanje,<br />
i pod budnom paskom, s<strong>na</strong>ga NATO i raznovrsnih poverenika UN, EU i OEBS-a.<br />
Za razliku od toga, rekonfiguracija se državnog dela <strong>sektora</strong> <strong>bezbednosti</strong> u Hrvat-<br />
200 Tako su, <strong>na</strong> primer, zakoni o vojsci i odbrani u SRJ doneti tek 18 meseci <strong>na</strong>kon njenog <strong>na</strong>stanka.<br />
201 Na primer, tokom rata, a pod okriljem službe državne <strong>bezbednosti</strong> (SDB), od paravojnih formacija<br />
– koje su krstarile po Hrvatskoj i BiH – stvore<strong>na</strong> je, po zlu čuve<strong>na</strong>, Jedinica za specijalne operacije (JSO)<br />
MUP-a Srbije.<br />
202 O tome, <strong>na</strong> primeru JNA (VJ, VRS), svedoče sa vojnog stanovišta neopravda<strong>na</strong> blokada i razaranje<br />
Vukovara, odnosno bombardovanje Dubrovnika, kao i višegodišnja opsada Sarajeva, te kasnije uvođenje<br />
VJ u rat sa NATO.<br />
220
Change language