Raport końcowy Modele zarządzania uczelniami w Polsce
Raport końcowy Modele zarządzania uczelniami w Polsce
Raport końcowy Modele zarządzania uczelniami w Polsce
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Modele</strong> <strong>zarządzania</strong> <strong>uczelniami</strong> w <strong>Polsce</strong><br />
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego<br />
być uwzględnione w planie rozwoju. Realizacja zadań i możliwości ich sfinansowania powinny być<br />
na bieżąco monitorowane i weryfikowane.<br />
Rekomendacja 35. Uczelnie powinny posiadać narzędzia informatyczne dostosowane do potrzeb<br />
i specyfiki ich funkcjonowania. Jako wymóg minimalny oznacza to<br />
konieczność zintegrowania posiadanych programów komputerowych. W wersji<br />
docelowej większe uczelnie winny dążyć do wdrożenia zintegrowanych<br />
systemów informatycznych klasy ERP.<br />
Uzasadnienie. Zarządzanie finansami tak dużych podmiotów, jakimi są uczelnie publiczne,<br />
dysponujących wysokimi budżetami i prowadzącymi różnorodną działalność, musi być<br />
prowadzone w sposób profesjonalny. Wszystkie elementy <strong>zarządzania</strong> finansami istotnie<br />
wspierają zintegrowane systemy informatyczne.<br />
Jednokrotne wprowadzanie informacji do systemu obniża koszty i podnosi bezpieczeństwo<br />
działania i obrotu gospodarczego.<br />
Rekomendacja 36. Uczelnie, niezależnie od rodzaju używanych systemów informatycznych,<br />
powinny wdrożyć kontroling, tj. bieżące monitorowania kosztów i przychodów<br />
oraz prowadzenie analizy ich odchyleń od planu.<br />
Uzasadnienie: Funkcjonowanie uczelni w środowisku konkurencji wymusza podejmowanie<br />
każdej decyzji rodzącej skutki finansowe, a w szczególności prowadzenie każdej<br />
działalności, w oparciu o rachunek ekonomiczny. Powoduje to konieczność wprowadzenia<br />
rachunku kosztów działań (projektów, zleceń) oraz budżetowania kosztów i przychodów na<br />
poziomie miejsc powstawania kosztów(np. wydziały i ich jednostki organizacyjne, jednostki<br />
pozawydziałowe).<br />
Rekomendacja 37. Uczelnie powinny opracować i prowadzić skuteczną politykę <strong>zarządzania</strong><br />
ryzykiem.<br />
Uzasadnienie. Doświadczenie pokazuje, że w uczelniach zarządzanych bez uwzględniania<br />
elementów ryzyka, dużo częściej dochodzi do nie zrealizowania celów i poniesienia strat<br />
finansowych.<br />
Rekomendacja 38. Przy okazji sporządzania sprawozdania finansowego, uczelnie powinny –<br />
wzorem podmiotów komercyjnych - przeprowadzać analizę podstawowych<br />
wskaźników finansowych.<br />
Uzasadnienie: Niezależnie od wprowadzonych narzędzi kontrolingowych, uczelnie powinny<br />
dokonywać okresowych ocen zagrożeń finansowych, w tym zagrożenia<br />
niewypłacalnością.(przynajmniej w okresach rocznych, np. przy okazji sporządzania sprawozdań<br />
finansowych).<br />
Rekomendacja 39. Uczelnia powinna dokonać wyboru optymalnej struktury <strong>zarządzania</strong><br />
finansami uczelni oraz doboru osób odpowiedzialnych za operacyjne<br />
działania w sferze finansów.<br />
Uzasadnienie: Katalog przeprowadzanych w uczelniach operacji gospodarczych i finansowych<br />
wymusza potrzebę wprowadzenia modelu organizacji i <strong>zarządzania</strong> finansami, analogicznego do<br />
stosowanego w sektorze prywatnym. W szczególności dużą rolę i odpowiedzialność przypisują<br />
w tym względzie ustawy: prawo o szkolnictwie wyższym i ustawa o finansach publicznych,<br />
kwestorowi, który oprócz tradycyjnej funkcji głównego księgowego realizuje również zadania<br />
Centrum Badań nad Szkolnictwem Wyższym Uniwersytetu Jagiellońskiego<br />
31-007 Kraków, ul. Gołębia 24<br />
280