Raport końcowy Modele zarządzania uczelniami w Polsce

More documents

Recommendations

Info

Modele zarządzania uczelniami w Polsce Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Nowy sposób określania minimum kadrowego przyczyni się zapewne również do większej praktycznej przydatności wielu kierunków studiów. Przykładowo, do minimum kadrowego studiów prawniczych może być zaliczony sędzia Sądu Najwyższego będący magistrem, zaś studiów informatycznych – zatrudniony w firmie ComArch magister inżynier. Nowy sposób określania minimum kadrowego może (zasadniczo korzystnie) wpłynąć na postrzeganie na uczelniach roli studiów i kreowanej sylwetki absolwenta. Przyczyni się także do tego wymóg badania losów absolwentów. W kontekście minimum kadrowego zasadnicze znaczenie ma liczba profesorów oraz doktorów habilitowanych. Odrębną sprawą od minimum kadrowego jest ogólna liczba potrzebnych pracowników określonych kategorii. Uczelnie powinny uwzględniać zarówno bieżące potrzebny, jak i konieczność zastępowania wysokokwalifikowanej kadry oraz utrzymywania właściwej struktury jednostek organizacyjnych. Przykładowo, najtańsze dla uczelni jest zatrudnienie dużej ilości wykładowców, zobowiązanych do wykonywania wielokrotnie większej ilości godzin dydaktycznych niż profesor. Jednocześnie jednak należy pamiętać, że uczelnia tym się różni od szkoły, że nauczycielami są osoby tworzące naukę. Dlatego też o tożsamości szkoły wyższej decydują profesorowie. Planując zapotrzebowanie na kadrę należy zatem wyważyć różne aspekty aktywności szkoły wyższej, a także zamierzenia i ambicje rozwojowe (np., czy uczelnia zamierza być uwzględniona na tzw. liście szanghajskiej, a jeżeli już się tam znajdzie, czy zamierza poprawić swoją lokatę). 2.5.1.3.5. Pensum dydaktyczne nauczycieli akademickich Wedle art. 130 ust. 1 znowelizowanej u.p.s.w. czas pracy nauczyciela akademickiego jest określony zakresem jego obowiązków dydaktycznych, naukowych i organizacyjnych. Wedle ust. 2 tego artykułu zasady ustalania zakresu obowiązków, rodzaje zajęć dydaktycznych objętych zakresem tych obowiązków, w tym wymiar zadań dydaktycznych dla poszczególnych stanowisk oraz zasady obliczania godzin dydaktycznych określa senat. Istotnym elementem polityki kadrowej jest ustalona przez uczelnię wysokość pensum oraz przyjęte zasady stosowania obniżek. Roczny wymiar zajęć dydaktycznych, dla poszczególnych grup stanowisk nauczycieli akademickich, został określony w art. 130 ust. 3 znowelizowanej u.p.s.w. w następujący sposób: − od 120 do 240 godzin dydaktycznych – dla pracowników naukowo-dydaktycznych; − od 240 do 360 godzin dydaktycznych – dla pracowników dydaktycznych; − od 300 do 540 godzin dydaktycznych – dla pracowników dydaktycznych zatrudnionych na stanowiskach lektorów i instruktorów lub równorzędnych. Jak widać, uczelnie mają znaczny zakres swobody w określeniu ilości obowiązkowych godzin dydaktycznych. Przykładowo, na jednym z polskich uniwersytetów, wysokość pensum i zasady stosowania obniżek są następujące: Centrum Badań nad Szkolnictwem Wyższym Uniwersytetu Jagiellońskiego 31-007 Kraków, ul. Gołębia 24 96
Modele zarządzania uczelniami w Polsce Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Tabela 5. Liczba godzin pensum dydaktycznego oraz godzin zwolnień od pensum • pracownicy samodzielni: profesor, doktor habilitowany – 180 godzin; • adiunkt, asystent – 210 godzin; • asystent w pierwszym roku zatrudnienia – 180 godzin; • wykładowca, starszy wykładowca – 360 godzin; • lektor, instruktor – 540 godzin; • lektor, instruktor w pierwszym roku zatrudnienia 510 godzin; • lektor obcokrajowiec 360 – 540 godzin. Źródło: Opracowanie własne Naszym zdaniem, uczelnie mogłyby podjąć decyzję, że okresem rozliczeniowym wykonania pensum może być czas dłuższy niż 1 rok, np. 2 lub 3 lata. Elastyczność taka z jednej strony mogłaby przyczynić się do obsady pożądanej ilości godzin w razie ich szczególnego nagromadzenia w jednym roku, a z drugiej - do rozwoju naukowego nauczyciela akademickiego w roku wolnym od zajęć dydaktycznych. Podkreślić należy, że wskazany wymiar czasu pracy może ulec zwiększeniu lub zmniejszeniu. Mianowicie w szczególnych przypadkach, uzasadnionych koniecznością realizacji programu kształcenia, nauczyciel akademicki może być obowiązany prowadzić zajęcia dydaktyczne w godzinach ponadwymiarowych, w rozmiarze nieprzekraczającym dla pracownika naukowo-dydaktycznego 1/4, a dla pracownika dydaktycznego 1/2 wymiaru obowiązków dydaktycznych. 26 Tak więc przyjęty na uczelni wymiar pensum może we wskazany sposób zostać zwiększony. Pracownik nie może odmówić wykonania zajęć mieszczących się we wskazanych granicach (przy czym za tę pracę przysługuje mu dodatkowe wynagrodzenie). Dalsze zwiększenie czasu pracy wymaga jego zgody. Przepisy przewidują także możliwość zmniejszenia, a nawet zniesienia obowiązkowego pensum. Otóż rektor może obniżyć wymiar zajęć dydaktycznych poniżej dolnej granicy wymiaru ustalonej zgodnie z ust. 3, w przypadku powierzenia nauczycielowi akademickiemu wykonywania ważnych zadań lub realizowania przez nauczyciela akademickiego projektów badawczych lub innych zadań przewidzianych w statucie 27 . Uważamy, że obniżek pensum nie powinny uzyskiwać osoby zatrudnione na drugim etacie poza uczelnią, a ponadto, że przyznanie obniżki pensum powinno wykluczać możliwość wykonywania przez pracownika zajęć w godzinach nadliczbowych lub na zasadach umowy cywilnoprawnej. Jeżeli bowiem dany pracownik bez przeszkód wykonuje taką pracę, oznacza to, że udzielenie zwolnienia było niecelowe. Truizmem jest stwierdzenie, że obowiązki pracownika naukowo-dydaktycznego nie ograniczają się do wykonania pensum dydaktycznego. Nauczyciel akademicki jest mianowicie obowiązany przepracować 156 godzin miesięcznie. Niemniej jednak na tle unormowań prawa pracy określających wskazaną ostatnio ilości godzin, którą nauczyciel akademicki jest obowiązany przepracować, powstaje problem związany z ustawowym dozwoleniem zatrudnienia nauczyciela 26 Art. 131 ust. 1 znowelizowanej u.p.s.w. 27 Art. 130 ust. 4 znowelizowanej u.p.s.w. • rektor – nie więcej niż o 120 godzin; • prorektor o 90 godzin; • dziekan o 90 godzin; • prodziekan o 60 godzin; • dyrektor instytutu o 60 godzin; • z-ca dyrektora instytutu o 60 godzin; • dyrektor biblioteki o 60 godzin; • członek Państwowej Komisji Akredytacyjnej o 90 godzin; • członek Rady Głównej Szkolnictwa Wyższego o 90 godzin. Wszystkie zniżki udzielane są przez rektora na wniosek zainteresowanego. Centrum Badań nad Szkolnictwem Wyższym Uniwersytetu Jagiellońskiego 31-007 Kraków, ul. Gołębia 24 97
Page 1 and 2:
Uniwersytet Jagielloński Centrum B
Page 3 and 4:
Modele zarządzania uczelniami w Po
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46: Modele zarządzania uczelniami w Po
Page 95: Modele zarządzania uczelniami w Po
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
Page 259 and 260:
Page 261 and 262:
Page 263 and 264:
Page 265 and 266:
Page 267 and 268:
Page 269 and 270:
Page 271 and 272:
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
Page 277 and 278:
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
Page 289 and 290:
Page 291:
show all

Raport końcowy Modele zarządzania uczelniami w Polsce

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?