Abschlussbericht zu dem Projekt "Wirkungsorientiertes Controlling"

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BMS Consulting GmbH
Lücken auf Basis eigener Erhebungen den zeitlichen Rahmen dieses
Projektes sprengen würde. Zum anderen lassen sich einige gesellschaftliche
Auswirkungen der Maßnahmen nicht sinnvoll quantifizieren,
weil sie beispielsweise sehr subjektiven Wertschätzungen unterliegen.
Hierbei ist insbesondere an ökologische Aspekte, wie den Naturschutz
oder die Veränderung des allgemeinen Landschaftsbildes,
zu denken.
Derartige monetär nicht quantifizierbare Wertschöpfungsbeiträge werden
im Folgenden in Anlehnung an Otto Eckstein (1961) als intangible
Effekte bezeichnet: „[…] intangible benefit is all the benefit that cannot
be expressed in monetary terms” 53 . Diese intangiblen Effekte dürfen in
einer differenzierten Analyse der gesellschaftlichen Wertschöpfungsbeiträge
allerdings auch nicht vernachlässigt werden. Daraus ergibt
sich die Notwendigkeit, die Nutzenanalyse um eine qualitative Beurteilung
dieser monetär nicht quantifizierbaren Auswirkungen zu ergänzen.
Primär erfolgt diese Ergänzung auf Basis der Befragungsergebnisse
54 sowie durch Auswertung der Verfahrensbriefe und der geführten
Expertengespräche.
Im Ergebnis wird gemäß Abbildung 82 eine Gegenüberstellung der im
Rahmen des Projektes „Wertschöpfung ÄfAO“ ermittelten Kosten und
gesellschaftlichen Nutzenkomponenten in Form einer sog. Wertschöpfungsbilanz
angestrebt, um den gesamtgesellschaftlichen Nettonutzen,
der sich aus der Durchführung der ausgewählten Maßnahmen
ergibt, zu bestimmen.
Abschließend werden die Erkenntnisse aus der Analyse der fünf exemplarischen
Unternehmensflurbereinigungsverfahren, soweit wie
möglich, schematisch auf sämtliche Verfahrenstypen der Projektgruppe
„Bodenordnung“ übertragen, so dass anhand der entwickelten Wir-
53
Eckstein, Otto (1961), S. 51.
54
Für eine ausführlichere Darstellung der im Rahmen des Projektes durchgeführten Befragung vgl.
Kapitel 6 („Impact-Ebene“) dieses Gutachtens.