Abschlussbericht zu dem Projekt "Wirkungsorientiertes Controlling"

BMS Consulting GmbH
� die verschiedenen Entschädigungsleistungen (mit oder ohne Flurbereinigung) lassen
sich häufig aus steuerrechtlichen Gründen nicht eindeutig einander gegenüberstellen
Lassen sich durch ein begleitendes Flurbereinigungsverfahren Kostenersparnisse
beim Projektträger erzielen (z.B. weniger Personalressourcen für Grunderwerb; Einsparungen
von Prozesskosten; Kosten für Notar, Vermessung und Grundbuch; Kosten
für Sachverständige, Kostenersparnisse durch verbesserten Projektablauf etc.)?
� Personalressourcen für den Grunderwerb:
� in gewisser Weise besteht das Problem von Doppelarbeiten (sowohl Flurbereinigungsbehörde
als auch Projektträger tätigen Grunderwerb)
� es wäre notwendig, Zuständigkeiten klar in einer öffentlichen Hand zu bündeln
� würde die Flurbereinigungsbehörde die Verhandlungen komplett übernehmen,
ließen sich die Personalkosten beim Projektträger komplett einsparen
� Kosten für Gerichtsprozesse:
� es besteht die Vermutung, dass Prozesskosten nicht im nennenswerten Umfang
eingespart werden können (mit oder ohne Flurbereinigung), generell hat
dieser Punkt in Bezug auf die Gesamtkosten auch keine hohe Relevanz
� aus der Erfahrung bewegen sich Klagen gegen Flurbereinigungsverfahren im
Promillebereich (der betroffenen Grundstückseigentümer)
� Notargebühren entfallen im Rahmen der Flurbereinigung komplett
� Vermessungskosten:
� die Vermessungskosten haben einen erheblichen Einfluss
� die Höhe der Einsparungen hängt hier insbesondere vom Alter des zugrunde
liegenden Katasternachweises ab; im alten Kataster muss regelmäßig komplett
neu gemessen werden, im einwandfreien Kataster ist häufig nur eine
Fortführung möglich
� in NRW liegt noch für ~40% der Landesfläche nur das Urkataster vor
� ~12-14% wurden durch die Katasterverwaltung erneuert; für die übrige Landesfläche
wurde das Kataster durch ländliche Bodenordnungsmaßnahmen
(Zusammenlegungen, Umlegungen, Flurbereinigungen) erneuert
Kann es durch die Neuordnung ländlicher Grundstücke im Rahmen einer Unternehmensflurbereinigung
zu einer Verbesserung der Bewirtschaftungsmöglichkeiten bzw.
zu Verkehrswertsteigerungen der betroffenen Grundstücke kommen?
� sicherlich sind in Folge einer Unternehmensflurbereinigung Verbesserungen der Bewirtschaftungsmöglichkeiten
sowie Verkehrswertsteigerungen festzustellen, eine
pauschale Quantifizierung dieser Effekte erscheint jedoch schwierig