Studie zur kapazitiven Leistungsfähigkeit des Eisenbahnnetzes im ...

Kapazitive Leistungsfähigkeit des Eisenbahnnetzes im Großraum Bremen 15
2. ANLASS UND STRUKTUR DER UNTERSUCHUNG
2.1 Anlass der Untersuchung
Im Juli 2012 initiierte die Freie Hansestadt Bremen eine Ausschreibung für die
Vergabe einer Untersuchung „Kapazitive Leistungsfähigkeit des Eisenbahnnetzes im
Großraum Bremen - Analyse und Prognose der Verkehre und Produktionsstrukturen“.
Dies geschah vor dem Hintergrund, dass die Freie Hansestadt Bremen und die
DB AG auf dem „Bremer Bahngipfel“ Anfang Juli 2010 die gemeinsame Durchführung
einer Kapazitätsstudie beschlossen, um ein tragfähiges Zukunftskonzept für den
Schienenverkehr in Nordwestdeutschland zu erarbeiten. Den Anlass für diese Maßnahme
bildete eine Reihe von Überlegungen:
- Die Bundesregierung hat sich im Nationalen Hafenkonzept für eine Schwerpunktsetzung
bei der Anbindung der Häfen ausgesprochen.
- Die Seehäfen stellen wichtige Verbindungstellen dar zwischen exportierender
bzw. importierender Wirtschaft im Hinterland und Abnehmern bzw. Zulieferern
deutscher Produkte im europäischen und weltweiten Ausland.
- Deutsche Verkehrsprognosen verheißen insbesondere dem Güterverkehr ein großes
Wachstum voraus. Dies gilt insbesondere auch für den Schienengüterverkehr
und dem Hinterlandverkehr auf der Schiene.
- Die Bremischen Häfen zählen zu den Häfen, die mit ihrem Umschlagwachstum
die Prognosewerte im Prinzip erfüllen. Entsprechend steigen die Anforderungen
an die Hinterlandanbindungen des Seehafens.
- Der Wirtschaftsstandort Bremen verfügt über ein enges Netz an regionalen und
überregionalen Schienenpersonenverkehren, eine Voraussetzung für einen wettbewerbsfähigen
Standort mit hoher Attraktivität. Die Leistungsfähigkeit der Nahverkehrsverbindungen
wird fortlaufend erhöht, sie unterstützt damit das Zusammenwachsen
der Metropolregion. Eine langfristige Leistungsfähigkeit der dafür
benötigten Infrastruktur ist entsprechend zeitgerecht sicherzustellen.
- Die norddeutschen Küstenländer verfolgen das Ziel, eine leistungsfähige Seehafenregion
zu schaffen. Ein Baustein dieser Konzeption ist der forcierte Einsatz umweltfreundlicher
Schienen- und Binnenschiffsverkehre im Hinterlandverkehr der
Seehäfen.
Das Land Bremen geht mit dieser Untersuchung offensiv an die Fragestellung heran,
wie auch in Zukunft eine leistungsfähige Achse zwischen „Seehafen“ und „Hinterland“
gewährleistet werden kann. Der Verkehrsträger Schiene erbringt bereits heute beinahe
die Hälfte des Hinterlandverkehrs im Bereich Container von / nach den Bremischen
Seehäfen.
Auch mit Blick auf das hochverdichtete Stadtgebiet „im engeren Sinne“ stellt sich die
Frage, welche Herausforderungen an dieser Stelle aus einer aufstrebenden Logistikwirtschaft
mit ihrem Bedarf an Flächen, Umschlag- und Verkehrsinfrastruktur langfristig
resultieren. Aus Gründen der Kapazitätssicherung und der Lärmreduktion
braucht es frühzeitig schlüssiger Konzeptionen, wie u.a. mit wachsenden Verkehren
auf der Schiene – aber auch auf der Straße – erfolgreich umgegangen werden kann.