Año 10, t. 14, entrega 1 (1903) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

Anales de la Universidad 291
ARTÍCULO 205
El conflicto será promovido por la autoridad á que corresponda
el conocimiento del asunto ó quien ejerciera su
representación en juicio, cu^lquit-ra (juo fuese la instancia
en que se hallase, á no ser en el caso del artículo 262 en
que no podrá ser promovido sino por el Fiscal que la representase
en segunda instancia
I.—Las legislaciones tienden por lo común á limitar el derecho
de promover los conflictos, al extremo de no concederlo
sino á los Gobernadores de Provincia, como en España, ó á
los Prefectos, como eu Italia y Francia. El respeto debido á
los Tribunales—dice Alfaro que es de los más explícitos
respecto de aquella restricción y el deseo de evitar los inconvenientes
que pudieran acarrearse de que cualquier autoridad
administrativa, como por ejemplo, un Alcalde, un Administrador
de Rentas ú otras aún más inferiores pudieran
entorpecer el curso de los asuntos judiciales suscitándoles
competencias, son causas suficientes para encomendar á una
sola autoridad la provocación de tales conflictos. Con esa
consideración, y la de que siendo el conflicto un acto de autoridad
del Poder Administrador, debe ser promovido por quien
representa el máximum de unidad y de autoridad de dicho Poder,
compatibles con la necesidad de hallarse próximas á los
Tribunales, se ha llegado á la conclusión de que ni los Mi
uistros son aptos para tal objeto — porque dicen los autores
de la Justicia y la Administración á pesar de su elevación —
y de que hasta pueden obligar á los Prefectos ó Gobernadores,
pudieron muy bien agregar—cada uno atiende á un
solo ramo de la Administración, y los muchos y graves asuntos
que tienen á su cuidado, y la distancia á que se hallan
de los Tribunales les impide desempeñar tal misión, para
la cual resultan los más indicados los Gobernadores de Provincia
que están más próximos á los Tribunales y más en