Año 10, t. 14, entrega 1 (1903) - Publicaciones Periódicas del Uruguay

Anales de la Universidad 35
lación inconvertible es el peor de los flagelos comerciales, no era
conveniente autorizar la emisión de billetes de banco», invocando
los siguientes fundamentos: que la utilidad del billete consiste casi
exclusivamente en la mayor facilidad de trasmisión; que esa insignificante
ventaja no compensa el riesgo de la inconversión; que
despue's de la experiencia de los últimos cuatro años, en que por
tres veces se decretó el curso forzoso, sin garantías, falseándose
los contratos entre particulares y hablándose todavía de prorrogar
el mismo régimen á favor de bancos insolventes, existen fundados
motivos de que esas tentativas encuentran apoyo en momentos de
perturbación; que después de los desengaños sufridos y de los sacrificios
impuestos á los bancos solventes por los repetidos decretos
de curso forzoso y hasta que el tiempo haya extinguido sus
recuerdos, ningún banco serio y sólido se arriesgará á establecerse;
que siendo peraiitida la emisión de billetes, expuestos á cada instante
á la incon versión, dejará el capital extranjero de afluir al
país para invertirse en operaciones de largo aliento. No obstante
el radicalismo de estas conclusiones, sus autores y el señor Cohe
presentaron un proyecto de reglamentación para el caso de que el
gobierno juzgara que era más conveniente el mantenimiento de la
facultad de emisión. Inspirábase ese proyecto en la legislación norteamericana
del año 1863 y establecía: que los bancos sólo podrían
emitir billetes pagaderos en oro al portador y á la vista exclusivamente
hasta el monto de su capital integrado en efectivo; que
habría una comisión fiscal encargada de refrendar con sus firmas
las notas y entregarlas á los bancos contra valores de cartera que
excederían en un 25 ^ al monto de los billetes; que los bancos
tendrían que canjearse diariamente sus billetes, so pena de una
multa igual á los billetes ajenos que conservasen en su poder; que
producida la quiebra ó suspensión de un banco, la comisión fiscal
ejercería la sindicatura de la institución de crédito respectiva; que
los jueces y tribunales reputarían inconstitucionales todos los decretos
ó disposiciones gubernativas que impusieran curso forzoso
á los billetes circulantes.
El otro proyecto, presentado por los señores Ramírez, Fernán,
dez y Busto, estaba inspirado en el principio de la libertad de
bancos. En concepto de dichos señores, la prestación de garantías