Thèse _ vf_ texte inteégral - Pastel

ne pouvoir survivre sans les aliments qu’elles cultivent elles-mêmes. À Kampala la capitale
ougandaise, près de 30 % de la population cultivent la moitié du territoire urbain. On produit
sur place 70 % de la volaille et des œufs consommés dans cette ville. On cultive même en
ville des tubercules alimentaires, qui constituent un aliment de base. Les producteurs
consomment environ 20 % de leur récolte et vendent le reste. Cette agriculture semble couvrir
beaucoup d’espace car, « une grande partie de l’agriculture urbaine prospère loin des
cultures de plein champ immédiatement observables et se réfugie sous les frondaisons, dans
des abris, sur des toits, des corniches ou des clôtures, dans des caves, dans les « pacages » de
zones non bâties. La permanence de l’agriculture urbaine est sous-tendue par sa capacité, non
seulement de nourrir la population urbaine mais aussi de constituer une source de revenu
importante pour la population active. « D’après les données du recensement de 1988, le
secteur de l’agriculture urbaine était le deuxième employeur en importance à Dar es-Salaam
(Tanzanie), derrière le secteur des petits marchands et manœuvres » 167 . Outre les paysans
nouvellement installés en ville ou dans sa périphérie et qui se servent de leurs compétences
agricoles traditionnelles, il se trouve que la majorité des agriculteurs urbains étaient des
citadins bien établis qui cultivaient la terre afin de réduire les dépenses du ménage et de
produire des revenus, (Camillus et J. Sawio, 1993).
A-3-1- Regain d’intérêt et appui à la pratique de l’agriculture urbaine
Depuis le dernier quart du XXe siècle, décideurs et administrateurs municipaux ont
commencé à se rendre compte de l'importance de l’agriculture urbaine pour les besoins en
nourriture des centres urbanisés. Cela s’est accompagné par la création d’agences
gouvernementales de promotion de l'agriculture en milieu périurbain, entre 1975 et 1985. Ces
actions de valorisation de l’activité agricole en milieu urbain ont été adoptées par des
gouvernements d'au moins 10 pays asiatiques, six africains et six d'Amérique latine, FAO
(1998). Très souvent, la résistance de l’agriculture urbaine est liée à un appui de la part des
pouvoirs publics. C’est le cas du Zaïre qui a érigé la pratique de l’agriculture urbaine en projet
officiel soutenu par un financement extérieur ayant permis de subventionner l'accès à l'eau et
au drainage et du Nigéria, qui en a détaxé tous les intrants (fertilisants, semis, etc.) (Lachance
André, 1993).
A Brazzaville (capitale de la République du Congo), les légumes notamment les légumesfeuilles
représentent 15% des dépenses des familles. Elles proviennent pour l'essentiel des
jardins situés dans la ville et à sa proche périphérie. L’importance de l’agriculture urbaine est
telle que près de 90% des détaillantes s'approvisionnent auprès des productrices périurbaines,
directement au champ ou sur des marchés de gros informels. La résistance de l’agriculture
urbaine à Brazzaville tient au fait que les autorités n’ont cessé d’intervenir pour freiner son
déclin, (Moustier et Pagès, 1997). Deux actions peuvent expliquer l’intérêt des pouvoirs
publics pour l’agriculture urbaine comme solution aux problèmes sociaux notamment en
matière de sécurité alimentaire. Pendant les années 1960, 60 ha furent attribués par les
autorités à 200 maraîchers congolais expulsés de Kinshasa pour des raisons politiques. Plus
tard (années 1990), l'État a acheté 70 ha auprès de chefs coutumiers et installé ainsi prés 700
maraîchers dans des terres sécurisées. Cette action correspond à une prise de conscience de
l'importance de l’agriculture urbaine notamment l'activité maraîchère en termes de revenus
pour les exploitants et d'approvisionnement des marchés urbains. L’évolution de la
consommation urbaine, l'état de dégradation des infrastructures reliant la ville à son arrièrepays
agricole ainsi que la situation de l'emploi en milieu urbain, sont autant de variables parmi
d’autres à l’origine de la stabilisation du maraîchage, et surtout des produits périssables, à
proximité de la ville. Le développement des légumes-feuilles est lié au fait que ces cultures ne
167 Luc J.A. Mougeot, op. cit., p. 15.
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