PNACU645

Faktor-faktor yang Mengakibatkan Perdagangan141(Oey-Gardiner, 1999: 113). Menurut Mayling Oey-Gardiner, perempuan desa di Indonesiasemakin ketinggalan dari rekan-rekan mereka di kota, “kesenjangan antargender berkuranglebih cepat ketimbang kesenjangan kota dan desa. Kesenjangan kota dan desa tetap stabildi 35 poin persen namun semakin melebar untuk perempuan, dari 26 menjadi 35 poin persen.”(1999: 113)Meski pendidikan anak perempuan di Indonesia telah menikmati kemajuan yang signifikan,di Jakarta, sejak awal krisis moneter 1997, bukti anekdotal secara tersirat menyatakan bahwa“untuk pertama kalinya sejak tahun 1990-an, pendaftaran di SD dan SLTP lebih rendahbagi perempuan ketimbang lelaki” (Oey-Gardiner, 1999: 39). Orang tua cenderungmendahulukan pendidikan anak lelaki dalam kondisi keuangan yang terbatas, dan tampaknyakelesuan ekonomi di Indonesia sejak akhir 1990-an mungkin sudah berdampak negataifterhadap pendidikan anak perempuan (Oey-Gardiner, 1999, hal. 39).Pemerintah Indonesia juga telah melaksanakan program untuk memperbaiki tingkat melekhuruf di Indonesia. Bahkan tingkat melek huruf keseluruhan di Indonesia cukupmengesankan baik untuk lelaki maupun perempuan, khususnya ketika dibandingkan dengannegara berkembang lain di kawasan; 90,9% bagi lelaki dan 80,5% bagi perempuan (UNDP/BPS, 2001). Kendati demikian, ada populasi tertentu yang dikecualikan dari kemajuankemajuanini, yang menunjukkan tingkat melek huruf yang luar biasa rendah. Seperti yangdigambarkan oleh Tabel 16 di bawah ini, tingkat melek huruf di kabupaten-kabupatentertentu di Indonesia jauh lebih rendah daripada standar nasional. Banyak dari kabupatenkabupatenini yang juga memiliki tingkat migrasi amat tinggi dan terkenal sebagai daerahpengirim untuk perdagangan.Tabel 16: Tingkat Melek Huruf diKabupaten Pengirim Besar Tertentu Berdasarkan GenderProvinsi/ Tingkat Melek Huruf Rata-Rata Lama BersekolahKabupaten Penduduk Dewasa (%)Perempuan Lelaki Perempuan LelakiIndonesia 80,5 90,9 5,6 6,9Jawa Barat 89,2 95,2 6,2 7,3Indramayu 55,2 78,6 3,1 4,7Jawa Tengah 78,4 91,4 5,4 6,7Cilacap 77,2 91,1 4,7 6,1Wonogiri 68,3 85,0 4,8 6,4Sragen 62,5 81,4 4,5 6,2Source: UNDP/BPS, 2001Jelas bahwa kebutahurufan dan pendidikan rendah merupakan faktor yang turutmenyebabkan kerentanan terhadap perdagangan. Rendahnya pendidikan dan keterampilanmenyulitkan para gadis muda untuk mencari pekerjaan lain atau jalan lain agar dapat