PNACU645

74 Perdagangan Perempuan dan Anak di IndonesiaPembicaraan mengenai kerja seks di seluruh Asia biasanya menghadapi statistik yang begituberbeda-beda antara satu sama lain. Misalnya, estimasi jumlah PSK di Bombay berkisarantara 100.000 sampai 600.000 orang, sementara di Thailand, angka untuk kerja seks anakdiperkirakan mulai dari 2.500 sampai 800.000 dengan rentang usia yang sama tidak akuratnya(Surtees, 2000). Seperti yang dikemukakan Kempadoo, “untuk setiap peneliti bidang sosialyang teliti dan berhati-hati, penyimpangan semacam itu seharusnya akan membuatnya amatcuriga dengan akurasi penelitian, namun ketika yang dijadikan objek penelitian adalah kerjaseks dan prostitusi, tidak banyak yang akan menganalisa lebih jauh angka-angka yang tersediadan dengan mudah mereka akan ditelan tanpa banyak pertanyaan” (1998:15).Jumlah pekerja seks di Indonesia yang dapat dikatakan lebih realistis adalah antara 140.000sampai 230.000 jiwa (Lim, 1998: 7, Hull et al., 1998: 52). Angka ini didasarkan pada asumsibahwa statistik resmi hanya mencatat pekerja seks kelas menengah dan sebagian di kelasbawah, dan tidak mempunyai data untuk hampir semua pekerja seks kelas atas, kebanyakankelas bawah dan bagian yang signifikan dari kelas menengah. Secara kasar, ada 75.000pekerja seks yang terdaftar di Indonesia dan seseorang dapat berasumsi bahwa paling tidakdalam jumlah yang sama, banyak perempuan yang berkecimpung dalam industri itu, namuntidak terdaftar. Dengan dikemukakannya data itu, sekali lagi angka-angka itu menyorotibahwa perkiraan ini merupakan perkiraan yang didasarkan pada kemungkinan dan bukandihasilkan dari perhitungan statistik.Sejumlah studi yang dilaksanakan pada beberapa tahun terakhir ini memberikan kita cukupbanyak data spesifik di tingkat daerah, antara lain statistik berikut ini:• Sejumlah perkiraan mengemukakan bahwa ada 2.500 perempuan yang menjadipekerja seks di seluruh Bali (Ford & Thorpe, 1997:183). Di Bali, populasi perempuanumur 10 sampai 49 tahun mencapai 1.028.409 (BPS, 2000b: 63).• Diperkirakan 1.250 pekerja seks Bali berbasis di Denpasar (Ford et al., 2000). Sedangkanpenduduk perempuan kota Denpasar adalah 261.514 jiwa (BPS, 2000b: 70).• Pada tahun 1993, diperkirakan ada 10.000 pekerja seks di kota Surabaya dan mungkin20.000 pekerja seks perempuan di daerah metropolitan Surabaya (Hull et al., 1998:42). Pada tahun 2002, NGO Hotline Surabaya melaporkan bahwa angka ini telahmenyusut menjadi sekitar 11.000 (Wawancara, 2002). Penduduk perempuan urbandi Surabaya pada tahun 2000 adalah 1.309.375 (BPS, 2000d: 70).• Jumlah pekerja seks yang bekerja di Bandung diperkirakan berkisar antara 1.500sampai 6.000. (Hull et al., 1998: 47), Penduduk perempuan di daerah perkotaanBandung berjumlah 1.056.502 (BPS, 2000c: 70)• Batam, pada tahun 1993, memiliki populasi total sebesar 100.000 dan antara 2.000sampai 3.000 pekerja seks (Hull et al., 1998: 49).• Di Kabupaten Palopo, Sulawesi Selatan, ada kurang lebih 16 bar, hotel, rumahmakan dan rumah di mana para pekerja seks beroperasi dan tim peneliti menemukankurang lebih 73 pekerja seks (Ruddick, 2000: 23). Penduduk perempuan di daerahperkotaan Kabupaten Luwu di mana Palopo terletak adalah 51.589 jiwa (BPS,2000e: 70).