“SEPARAZIONE PATRIMONIALE E AUTONOMIA PRIVATA”

destinazione la pubblica amministrazione.
Tale circostanza sembra suggerire che l’apertura della disposizione in esame nei
confronti di altri enti possa essere interpretata come possibilità di una destinazione a
favore di soggetti di diritto non personificati.
L’utilizzazione del termine “enti” in luogo di persone giuridiche può anzi far ritenere
ancora una volta che il Legislatore si sia voluto orientare per una destinazione
patrimoniale a scopi non economici e di particolare apprezzabilità sul piano sociale,
come quelli dei partiti politici e dei sindacati che rivestono la forma di associazioni non
riconosciute.
Potrebbero inoltre ammettersi destinazione patrimoniali a favore delle imprese sociali di
cui al già ricordato d. lgs. 155/2006. Tuttavia, questa volta, il riferimento alla disciplina
sociale non sarebbe operato per definire l’interesse meritevole, bensì per individuare il
soggetto beneficiario della destinazione.
Una destinazione patrimoniale con effetto di separazione a favore di soggetti che
svolgano attività di utilità sociale, ancorché economica, è infatti conforme alle recenti
indicazioni costituzionali, quali l’art. 118, IV comma, Cost. 210
La prospettata eventualità di una destinazione a favore di imprese sociali, ove
quest’ultime siano esercitane in forme diverse dall’impresa individuale, pone il
problema dell’ammissibilità, di patrimoni separati in capo al medesimo ente, che oltre
beneficiario sia gestore dei beni vincolati ai sensi dell’art. 2645 ter c.c..
Sotto questo profilo tale articolo deve essere confrontato con l’art. 32 c.c. che dispone
nel caso di “trasformazione o di scioglimento di un ente, al quale sono stati donati o
lasciati beni con destinazione a scopo diverso da quello proprio dell’ente, l’autorità
governativa, devolve tali beni, con lo stesso onere, ad altre persone giuridiche che hanno
fini analoghi” 211 .
L’art. 32 ammette implicitamente che una fondazione possa essere titolare di beni con
destinazione diversa da quella sua propria, destinazione che, secondo gli autori che si
210 “Stato, regioni, Città metropolitane, Province e Comuni, favoriscono l’autonoma iniziativa dei
cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di
sussidiarietà”.
211 Segnala, seppur laconicamente, la necessità di confrontare l’art.32 c.c. con l’art. 2645 ter c.c. M.V. DE
GIORGI, sub. art. 32, in G. CIAN – A. TRABUCCHI, Commentario breve al Codice Civile, Padova, 2007, p.
127.
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