Een brede verkenning van een leven lang leren - ecbo

•
1998: presentatie Nationaal Actieprogramma Een leven lang leren.
Deze ijkpunten kunnen we beschouwen als drijvende kracht achter de huidige nationale
beleidsontwikkeling op het terrein van een leven lang leren. We geven nu eerst een overzicht van
de Nederlandse beleidslijn, zoals die vanaf 1998 in verschillende publicaties is neergezet.
NATIONAAL ACTIEPROGRAMMA EEN LEVEN LANG LEREN (1998), OCW
Doel van dit actieprogramma is een samenhangend beleidskader voor het in 1998 nieuw
aantredende kabinet. Centrale boodschap is dat alle burgers de noodzaak zullen moeten voelen
om te blijven leren. Het actieprogramma gaat uit van een brede opvatting van leren:
leeractiviteiten kunnen bestaan uit volledige scholing en cursussen, maar ook uit begeleiding op
de werkplek of bijvoorbeeld een uitdagende klus. De noodzaak om te blijven leren wordt vooral
vanuit economische gronden gemotiveerd; de kwaliteit van de beroepsbevolking is van
levensbelang om de goede internationale economische positie te behouden, employability
(voor iedereen) vormt hierbinnen een sleutelbegrip.
De verantwoordelijkheid voor het blijven leren tijdens het arbeidsleven ligt volgens het
Actieprogramma bij de belanghebbenden, met name individuen/werknemers en werkgevers.
Voor een deel ligt dit volgens de notitie ook bij cao-partners. In het programma staan
maatregelen, concrete taken en verantwoordelijkheden voor drie clusters en trajecten voor de
uitwerking van een leven lang leren:
1 de employability van werkenden en werkzoekenden;
2 de employability van docenten;
3 het voorkomen van achterstanden en heroriëntatie van het onderwijs op een leven lang
leren.
De maatregelen die het actieprogramma noemt, hebben vooral betrekking op de knelpunten
die worden ervaren: een gebrek aan bewustwording van de noodzaak om te blijven leren,
moeilijkheden rond kosten en benodigde tijd, een gebrek aan differentiatie in het aanbod van
leren en belemmeringen in regelgeving. Als maatregelen noemt het beleidsstuk subsidies voor
de vorming van regionale netwerken van employabilityadviseurs, erkenning van bedrijven die
investeren in werknemers middels IiP (Investors in People) en fi scale faciliteiten.
23