Een brede verkenning van een leven lang leren - ecbo

34
‘ONONTKOOMBARE’ BELEIDSIMPLICATIES
Voor toekomstig beleid noemt de Beleidsagenda (2002) drie ‘onontkoombare’ implicaties: de
toerusting van het individu komt centraal te staan, transparantie van de onderwijs- en scholingsmarkt
is van belang en (ontwikkeling van) kwaliteitsstandaarden (is) zijn noodzakelijk. Voor de
overheid is dit uitgetekend in uitdagingen zoals het monitoren van beleid, de noodzaak van
(goed gemonitorde) experimenten, het expliciteren van verantwoordelijkheden en
bijeenbrengen van partijen en het regelen van rekenschap en controle.
LEVENSLOOPREGELING
Een van de maatregelen die bij kan dragen aan het bevorderen van een leven lang leren is de
Levensloopregeling. Deze past in een systeembenadering waarbij de gehele levensloop in acht
wordt genomen en zowel vormen van formeel als informeel leren mogelijk zijn. Daarnaast komt
de nadruk op de individueel lerende te liggen; door de bijbehorende keuzemogelijkheden
vormen wensen van het individu het uitgangspunt. Hier komt bovendien de nadruk op de
motivatie van individuen om te leren als cruciaal punt naar voren. Enerzijds kan een maatregel
als de levensloopregeling de motivatie van individuen om aan leeractiviteiten deel te nemen
verhogen. Anderzijds zijn het vooral de gemotiveerde individuen die deelnemen. En in de laatste
plaats biedt de Levensloopregeling de mogelijkheid een leven lang leren vanuit meerdere
doelen/doelstellingen te benaderen. Denk hierbij aan persoonlijke ontwikkeling,
kennisontwikkeling en economische, sociale en culturele doelen.
De Levensloopregeling is een voorbeeld van een maatregel die een leven lang leren stimuleert
maar de vormgeving relatief vrij laat. De nadruk ligt op het creëren van mogelijkheden voor
individuen, ongeacht motieven. Zowel de geijkte als nieuwe spelers kunnen hier in een
bestaande of nog te creëren markt op inspringen; marktwerking dus, ook wat een leven lang
leren betreft.
‘EERLIJK DELEN’
Met het oog op het leren van volwassen geeft de OECD (2004) aan dat verschillende landen bezig
zijn met nieuwe institutionele arrangementen. Arrangementen die zijn gericht op het delen van
fi nanciële verantwoordelijkheden en risico’s tussen individuen, werkgevers en de overheid. De
OECD geeft aan dat Nederland om de directe kosten van leren voor individuen te verminderen,