Türkiye'de Hak Temelli Sivil Toplum Örgütleri - STGM - Sivil Toplum ...

162
Gençlik kuruluşlarının neredeyse tamamı, çalışmaları kamu kurum ve kuruluşlarıyla
işbirliği yaparak sürdürmenin gerekliliğini vurgulamıştır. Bu anlamda, kamuyla işbirliğini
dışlayan bir söylemle karşılaşılmamıştır. Ne var ki, asayiş temelli bakış açısı nedeniyle,
özellikle Anadolu kentlerindeki gençlik kuruluşlarında devlet idaresine karşı
temkinli bir tutum göze çarpmaktadır. Asayişi bozacak herhangi bir çalışma yapmadıklarını
ya da bununla ilintilendirilebilecek herhangi bir tutum içerisinde olmadıklarını
gösterebilmek için azami gayret sarf ettikleri anlaşılmaktadır. Kamu otoritesiyle
işbirliği ve kamu otoritesinin desteği bu aşamadan sonra mümkün olabilmektedir. Pek
çok gençlik STÖ’sünün algısında devlet, destek ve işbirliği talep edilebilecek, toplumla
bütünleşmiş bir yapı olmaktan ziyade, rızası alınması gereken bir merci olarak yerini
koruyor.
Görece yerleşik, zaman içinde toplumca ve kamu otoritesince kabul görmüş yaygın
çalışmalarda bulunan kuruluşlar, devlet kuruluşlarıyla daha sağlıklı ve kalıcı ilişkiler
kurabilmektedir. Bu ilişkilerin birdenbire kurulmadığını, zaman içinde çalışmaların
merkezi hükümet ve yerel idareler tarafından gözlenmesiyle ve bunlara aşina
olunmasıyla, daha çok gencin benzer çalışmalara talep göstermesiyle, katılımcı sayısının
artmasıyla ve katılımcıların kurumu sahiplenme derecelerinin yükselmesiyle
başlangıçtaki sorunların yaşanmadığını ya da sorun biçimlerinin değiştiğini söylemek
mümkündür. Gençlik kuruluşlarının uzun erimli referansları ile kurucularının kişisel
referanslarının da gençlik çalışmalarının kamu otoritesince kabul görmesinde etken
olduğunu göz ardı etmemek gerekir. Söz konusu kuruluşların çalışmalarının merkezî
ve yerel kamu otoritesince kabul ve kısmen destek görmesinin nedenleri arasında,
devletlerarası ortaklıklar kurulmasının ve merkezi hükümetin imzaladığı uluslararası
anlaşmalar gereği bağlı birimlerine ilettiği yeni sorumlulukların kolaylaştırıcı etkisinin
de payı vardır.
Gençlik kuruluşları açısından bakıldığında ise, kamu otoritesi tarafından kabul görmek
ya da işbirliği olanakları bulabilmek bakımından durum bu kadar olumlu değildir.
Büyük kentlerdeki gençlik örgütleri, sivil toplum çalışmalarının yoğunluğunun
getirdiği genel ortamın katkısı sayesinde, kamu kuruluşlarıyla görece daha iyi ilişkiler
kurabilmektedir. Ancak Anadolu illerindeki gençlik kuruluşları için değişken ve genel
olarak daha olumsuz bir ortam mevcuttur. Güven sorunu, belirleyici etkenlerden biridir.
Kamu otoritesinin genel olarak sivil toplum çalışmalarına ve özel olarak gençlik
çalışmalarına bakışında, öncelikle asayiş sorunu ve toplumsal güvenliği sağlama alma
dürtüsü çeşitli şekillerde kendini gösterebilmektedir. Örneğin, kendilerini tanıtırken