Türkiye'de Hak Temelli Sivil Toplum Örgütleri - STGM - Sivil Toplum ...

164
yönetimince kendilerinden kira alındığını dile getirmektedir. Burada not etmek gerekir
ki, ulusal ölçekte referansları olan birkaç gençlik kuruluşu, üniversite gençliğini çalışmalarına
dahil etme konusunda diğerlerine kıyasla hayli avantajlı konumlara sahiptir.
Öte yandan üniversiteler, genel olarak, STÖ’ler için vazgeçilmez birer insan kaynağı
olarak işlev görürler.
Gençlik kuruluşları ile kamu otoritesi arasındaki ilişki, çoğunlukla belli projeler ya
da çalışmalar için yine belli süreleri kapsayan, fon kuruluşlarınca zorunlu tutulan
izinler, destek yazıları ve bunun biraz daha ötesine geçen çeşitli işbirlikleri şeklinde
yürümektedir. Stratejik işbirlikleri, uzun erimli ortaklıklar nadiren rastlanan durumlardır.
Tüm Türkiye çapında üç yüzün üzerinde gençlik ve spor kulübü Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğü’nden (GSGM) tescilli olup yıllık belli oranlarda finansal destek
almaktadır. 13 Bu tescil ve finansal desteğin karşılığı olarak bu kulüpler belli periyotlarda
GSGM’ye rapor vermekle yükümlüdür. Diğer gençlik örgütleri, GSGM’nin
tescil zorunluluğunu ve mali yardımın bu koşula bağlı olmasını eleştirmekte ve eğer
gençlik STÖ’lerine mali yardım yapılacaksa, bunun eşitlikçilik temelinde tüm gençlik
STÖ’lerine yapılması gerektiğini savunmaktadır.
Yasa gereği yerel yönetimlerin kent konseylerinin kuruluşunu kolaylaştırma yükümlülüğü,
yerel gençlik meclislerinin sayısını artırmıştır. Bu gelişme, STÖ’lerle kamu
otoritesi arasında uzun yıllara dayanan karşılıklı etkileşimin sonuçlarına bir örnektir.
Ancak gençliğin katılımcılığı ve sorunlarının çözümüne yönelik kapsayıcı bir gençlik
politikasının oluşturulması konusunda kamu otoritesinin isteksizliği, gençlik alanı
STÖ’leriyle kamu otoritesi arasındaki ilişkinin mevcut olumsuzluklarını, olumlu biçimlerinin
de değişkenliğini ve tekinsizliğini açıklamak için hemen hemen tüm gençlik
örgütlerince öne çıkarılan gerekçedir. Bir ulusal gençlik konseyinin kurulması ve
böylece çeşitli gençlik kesimlerinin sorunlarının ulusal düzeyde tartışılması, Türkiye
gençliğinin uluslararası gençlik platformlarında temsiline olanak sağlayacak bir yasal
düzenleme yapılması konusunda hükümetin yakın geçmişe kadar isteksizliği, gençlik
politikalarının tıkanıklığının en önemli nedenlerinden biri olarak görülmekteydi.
Gençlik kuruluşları açısından gençlik örgütleriyle kamu otoritesi arasındaki ilişkinin
kilitlendiği ve yine açılabileceği nokta olarak bu mevzuat değişikliği gösterilmektedir.
Söz konusu konsey girişiminin kamu otoritesi nezdindeki muhatabı olan Gençlik ve
13 Dernekler Kanunu, Kanun No. 5253, Kabul Tarihi: 4.11.2004,
Dernekler Kanunu, Kanun No. 5253, Kabul Tarihi: 4.11.2004, Resmî Gazete: 23.11.2004-25649
Madde 14, Gençlik ve spor kulüpleri.