Umweltbericht 2005/2006 - Stadt Helmstedt

3 BODEN
Die im Hinblick auf die Funktionsvielfalt des Bodens besonders nachteilig zu bewertenden
Hauptnutzungsarten (Gebäude- und Freiflächen, Betriebsflächen und Verkehrsflächen), deren
Zunahme letztendlich auch mit dem Begriff des Landschaftsverbrauches beschrieben
wird, haben sich im Betrachtungszeitraum von 1.469 ha im Jahr 1997 auf 1.629 ha im Jahr
2005 um 160 ha oder 1.600.000 m² im Gebiet der Stadt Helmstedt ausgedehnt. Sie machen
damit fast 35 % der Helmstedter Gesamtfläche aus. Im gleichen Zeitraum haben sich die
landwirtschaftlichen Flächen um 170 ha reduziert.
Im Sinne einer dynamischen Entwicklung der Kreisstadt Helmstedt sind diese Zahlen sicherlich
nicht zu beanstanden, bei vergleichender Betrachtung der Einwohnerentwicklung im
gleichen Zeitraum wird allerdings deutlich, dass im Sinne der Nachhaltigkeit noch nicht optimal
mit der Lebensgrundlage „Boden“ umgegangen wird. Im Jahr 1997 betrug die Einwohnerzahl
der Stadt Helmstedt noch 26.679; im Jahr 2005 sind demgegenüber nur noch 25.391
Einwohner mit dem Hauptwohnsitz in Helmstedt registriert worden. Wenn man nun die Größe
der Siedlungs- und Verkehrsflächen bezogen auf die Einwohnerzahl als Nachhaltigkeitsindikator
für den Flächenverbrauch ansieht, so lag dieser im Jahr 1997 noch bei 551
m²/Einwohner und war bis zum Jahr 2005 um fast 17 % auf 642 m²/Einwohner angestiegen.
Vergleichszahlen aus dem Jahr 1989, als die genannten Hauptnutzungsarten noch eine Gesamtfläche
von 1.386 ha ausmachten und die Einwohnerzahl bei 26.779 lag (somit 518
m²/Einwohner), bestätigen die Tendenz des zunehmenden Flächenverbrauchs. Die zuvor
genannte „dynamische Entwicklung“ bei alleiniger Betrachtung der Flächenveränderungen ist
bei einer Nachhaltigkeitsbetrachtung in Abhängigkeit von der Einwohnerentwicklung - zumindest
im Sinne des Umweltschutzes - deutlich negativer zu beurteilen.
Die in der Einleitung zu diesem Kapitel genannte Sanierung und Wiedernutzbarmachung
bereits überbauter und erschlossener Flächen wäre eine geeignete Maßnahme, eine weitere
Entwicklung der Stadt zu ermöglichen, ohne den hier gewählten Nachhaltigkeitsindikator
weiter zu belasten. Die aktuellen Planungen zur Errichtung eines Einkaufszentrums auf einem
bereits überbauten Industriestandort an der Emmerstedter Straße ist unter diesem Aspekt
sehr positiv zu bewerten. Die Realisierung vergleichbarer Maßnahmen sollte auch in
weiteren innerstädtischen Bereichen einen wesentlichen Baustein der zukünftigen Stadtentwicklung
bilden. Bereits im Umweltbericht 1998 waren für den Umgang mit der nicht vermehrbaren
Ressource „Boden“ das innerstädtische Flächenrecycling und die Nachverdichtung
als wichtige Ziele beschrieben worden. Die dazu gemachten Ausführungen haben unveränderte
Gültigkeit, sodass sie an dieser Stelle wiederholt werden sollen:
Eine möglichst vollständige Nutzung innerstädtisch vorhandener Flächenreserven könnte
den Bedarf für die Neuausweisung von Baugebieten in der freien Landschaft reduzieren.
Umgekehrt führt natürlich jedes neu ausgewiesene Baugebiet dazu, dass die Chancen für
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