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documento - Federación de Industria - CCOO

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Observatorio <strong>Industria</strong>l <strong>de</strong>l Sector Metal 2010<br />

LA REGULACIÓN SECTORIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN LOS CONVENIOS COLETIVOS DE EMPRESA<br />

directamente afectados por estas prácticas. También sufre sus consecuencias negativas el<br />

personal <strong>de</strong> las empresas que recurren a las mismas, que ve reducida progresivamente su<br />

dimensión, y las organizaciones que los representan, cuya esfera <strong>de</strong> representación y po<strong>de</strong>r<br />

negociador se ven progresivamente recortados. E incluso, aunque esto se ponga <strong>de</strong> manifiesto<br />

con menos frecuencia, el sector empresarial, en la medida en que la utilización <strong>de</strong> la<br />

subcontratación como una simple vía <strong>de</strong> reducción artificial <strong>de</strong> costes laborales no favorece el<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> estrategias competitivas <strong>de</strong> largo aliento, basadas en la mejora <strong>de</strong> los procesos<br />

productivos y su gestión eficiente, las cuales difícilmente pue<strong>de</strong>n ponerse en práctica sin contar<br />

con personal estable y cualificado, que asuma como propios los objetivos estratégicos <strong>de</strong> las<br />

empresas.<br />

Lo anterior permite poner <strong>de</strong> manifiesto la necesidad <strong>de</strong> articular medidas que, sin impedir la<br />

puesta en práctica <strong>de</strong> las operaciones <strong>de</strong> externalización basadas en razones empresariales<br />

reales y serias, impongan límites a aquellas que persigan fines exclusivamente <strong>de</strong>gradatorios <strong>de</strong><br />

las condiciones laborales y la estabilidad en el empleo. Unas medidas cuyo objetivo último no<br />

sería otro que el <strong>de</strong> <strong>de</strong>salentar los procesos <strong>de</strong> segmentación guiados por el propósito <strong>de</strong><br />

disminuir los costes <strong>de</strong>l factor trabajo, estimulando en cambio aquellos que, al venir dictados por<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> especialización y optimización, contribuyan a mejorar la calidad <strong>de</strong>l producto o el<br />

servicio.<br />

En tanto que instrumento regulador <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> trabajo a nivel <strong>de</strong> empresa o rama<br />

<strong>de</strong> actividad, la negociación colectiva está en condiciones <strong>de</strong> cumplir un importante papel en la<br />

indicada dirección. A través <strong>de</strong> ella es posible, no sólo introducir cautelas contra el uso <strong>de</strong>sviado<br />

<strong>de</strong> esta técnica, sino reglas que impidan o dificulten a quienes recurren ella la obtención <strong>de</strong> un<br />

resultado <strong>de</strong>gradatorio <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> trabajo o la calidad <strong>de</strong>l empleo. Las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

intervención <strong>de</strong> las que dispone a estos efectos la negociación colectiva son múltiples,<br />

<strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> instrumento <strong>de</strong>l que se trate y su particular ámbito <strong>de</strong> aplicación.<br />

Así, seguramente la opción más plausible, aunque a la vez la <strong>de</strong> mayores dificulta<strong>de</strong>s<br />

prácticas para su implementación, está constituida por la creación <strong>de</strong> ámbitos nuevos <strong>de</strong><br />

negociación <strong>de</strong> carácter transversal, capaces <strong>de</strong> abarcar al conjunto <strong>de</strong> organizaciones implicadas<br />

en la producción <strong>de</strong> los bienes y servicios <strong>de</strong> los que se trate, con el fin <strong>de</strong> asegurar beneficios<br />

aceptables para todos, al margen <strong>de</strong>l sujeto, empresa principal o empresa contratista o<br />

subcontratista, <strong>de</strong>l que formalmente <strong>de</strong>pendan.<br />

A <strong>de</strong>specho <strong>de</strong> esta posibilidad, <strong>de</strong> la que se empiezan a registrar ya algunos ejemplos<br />

aunque <strong>de</strong> forma todavía aislada, la negociación colectiva tradicional u ordinaria, tanto sectorial<br />

como <strong>de</strong> empresa, está también en condiciones <strong>de</strong> llevar a cabo una importante contribución en<br />

esta dirección. Para empezar, es obvio que una configuración amplia <strong>de</strong> los ámbitos funcionales<br />

<strong>de</strong> los convenios <strong>de</strong> sector es capaz <strong>de</strong> dificultar en gran medida el efecto “huida” <strong>de</strong>l marco<br />

convencional <strong>de</strong> referencia, con la consiguiente minoración <strong>de</strong> las condiciones <strong>de</strong> trabajo, que se<br />

busca con frecuencia en estos casos. Adicionalmente, la negociación colectiva <strong>de</strong> rama pue<strong>de</strong><br />

también, como <strong>de</strong> hecho ocurre con frecuencia, <strong>de</strong> introducir cláusulas dirigidas a asegurar la<br />

continuidad <strong>de</strong> los contratos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> las empresas contratistas, poniéndolos al<br />

abrigo <strong>de</strong> las vicisitu<strong>de</strong>s que puedan afectar al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la actividad subcontratada.<br />

Distinto, aunque igualmente <strong>de</strong> gran relieve, es el rol que pue<strong>de</strong>n cumplir los convenios<br />

colectivos <strong>de</strong> ámbito empresarial. A través <strong>de</strong> la negociación colectiva <strong>de</strong> empresa es posible, a<br />

diferencia <strong>de</strong> la <strong>de</strong> sector, dar lugar a compromisos que permitan encauzar la subcontratación<br />

hacia la realización <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminado tipo <strong>de</strong> tareas o activida<strong>de</strong>s para las que, por razones <strong>de</strong><br />

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