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documento - Federación de Industria - CCOO

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Observatorio <strong>Industria</strong>l <strong>de</strong>l Sector Metal 2010<br />

LA REGULACIÓN SECTORIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN LOS CONVENIOS COLETIVOS DE EMPRESA<br />

caso, solo seis <strong>de</strong> los cuarenta y seis convenios consi<strong>de</strong>rados, vale <strong>de</strong>cir únicamente un 13%,<br />

incluye algún tipo <strong>de</strong> estipulación relacionada con la materia <strong>de</strong> la que se viene hablando.<br />

Esta visión pesimista se refuerza si se presta atención a las cláusulas incluidas en los<br />

convenios que sí han optado por regular la subcontratación, que no se caracterizan precisamente<br />

por la profundidad en cuanto a sus contenidos. Como se podrá apreciar más a<strong>de</strong>lante, son apenas<br />

cinco los convenios colectivos (un 4% <strong>de</strong>l total), los que se ocupan <strong>de</strong> prever límites o garantías<br />

dirigidos a encauzar el recurso a la subcontratación, en tanto que ninguno <strong>de</strong> ellos incluye medida<br />

alguna en relación con las condiciones <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> contrata. Parte <strong>de</strong> la<br />

explicación <strong>de</strong> esta situación se encuentra en la evi<strong>de</strong>nte dificultad que existe, como aquí se ha<br />

puesto <strong>de</strong> manifiesto, para regular estas cuestiones en los convenios <strong>de</strong> este tipo. Una dificultad<br />

que no equivale, no obstante, a imposibilidad, como se ha puesto <strong>de</strong> manifiesto antes y lo<br />

<strong>de</strong>muestra a<strong>de</strong>más la existencia <strong>de</strong> convenios que sí abordan al menos la primera <strong>de</strong> estas<br />

cuestiones en otros ámbitos. De allí que pueda afirmarse que la muy escasa existencia <strong>de</strong><br />

previsiones <strong>de</strong> esta naturaleza es expresiva también <strong>de</strong> una clara falta <strong>de</strong> consenso entre los<br />

sujetos negociadores <strong>de</strong> estos convenios sobre la conveniencia <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>r a la regulación <strong>de</strong><br />

estas cuestiones. Y, sin duda, también <strong>de</strong> la presencia en un número <strong>de</strong> empresas <strong>de</strong>l sector no<br />

<strong>de</strong>finible a priori, aunque seguramente no <strong>de</strong>s<strong>de</strong>ñable, <strong>de</strong> un planteamiento favorable al uso <strong>de</strong> la<br />

subcontratación como mecanismo <strong>de</strong> abaratamiento <strong>de</strong> los costes asociados al factor trabajo.<br />

Con todo, las cláusulas que han podido ser <strong>de</strong>tectadas, cuya exposición y análisis serán<br />

objeto <strong>de</strong> los apartados siguientes, nos proporcionan un elenco bastante expresivo, aunque por<br />

cierto no exhaustivo, <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la negociación colectiva <strong>de</strong> empresa<br />

sobre la calidad <strong>de</strong>l empleo generado por los procesos <strong>de</strong> subcontratación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />

productivas.<br />

III.2.3. CLÁUSULAS SOBRE CUESTIONES INSTRUMENTALES<br />

Una primera manera como los convenios <strong>de</strong> empresa están en condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>splegar un efecto<br />

positivo sobre la calidad <strong>de</strong>l empleo generado por los procesos <strong>de</strong> subcontratación es, como ha<br />

quedado dicho, introduciendo cautelas <strong>de</strong> carácter instrumental, que favorezcan una selección <strong>de</strong> las<br />

empresas subcontratistas más atenta a su aptitud para <strong>de</strong>sarrollar a<strong>de</strong>cuadamente su función como<br />

empleadores y eviten el uso <strong>de</strong>sviado <strong>de</strong> este instrumento. No <strong>de</strong>be per<strong>de</strong>rse <strong>de</strong> vista que el efecto<br />

<strong>de</strong>gradatario y precarizador <strong>de</strong> las condiciones laborales <strong>de</strong>l personal <strong>de</strong> contrata que pue<strong>de</strong> ser<br />

perseguido en estos casos alcanza su máxima intensidad cuando la empresa contratista es una que<br />

no reúne las condiciones necesarias para operar como tal, actuando la subcontratación realmente<br />

como una fórmula dirigida a permitir a la empresa principal eludir sus obligaciones como empleador<br />

sin privarse <strong>de</strong> la dirección y el control efectivos sobre el personal afectado.<br />

Los espacios <strong>de</strong> los que dispone la negociación colectiva para favorecer este doble efecto<br />

han sido mencionados ya. Se trata, <strong>de</strong> un lado, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y la adaptación <strong>de</strong> los <strong>de</strong>beres <strong>de</strong><br />

información a los trabajadores y sus representantes establecidos con carácter general por el<br />

artículo 42.4 <strong>de</strong>l Estatuto <strong>de</strong> los Trabajadores; y, <strong>de</strong>l otro, <strong>de</strong> la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> las condiciones que<br />

<strong>de</strong>berán reunir las empresas contratistas, para po<strong>de</strong>r ser consi<strong>de</strong>radas como tales, en este caso<br />

con carácter complementario <strong>de</strong> las previsiones <strong>de</strong>l artículo 43.2 <strong>de</strong>l mismo cuerpo normativo. En<br />

los dos supuestos existe la posibilidad <strong>de</strong> que los convenios <strong>de</strong> empresa prevean, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la<br />

realidad y la experiencia <strong>de</strong> cada unidad productiva, medidas que favorezcan una vigilancia más<br />

eficaz <strong>de</strong> los procesos <strong>de</strong> externalización y un uso <strong>de</strong> los mismos lo más ceñido posible al<br />

cumplimiento <strong>de</strong> la función que justifica su existencia.<br />

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