creative-economy-report-2013-es

ESTUDIO DE CASO5.8Mapeo de la economía creativa de BarbadosDesde hace un tiempo, el Gobierno de Barbados ha reconocido el potencial del sector creativo para contribuiral desarrollo económico de la isla. El Plan Nacional Estratégico 2006 al 2025 destacó la importancia de la culturay la creatividad en el actual desarrollo económico y la competitividad global de la isla. Sin embargo, apesar de ello, el impacto económico del sector nunca ha sido analizado. En consecuencia, cada vez resultamás difícil argumentar el caso de cara a la inversión. Sin un punto de partida desde el cual medir, el impactode políticas e intervenciones sólo puede ser anecdótico, especialmente teniendo en cuenta el presente contextode tener que gestionar cuidadosamente los escasos recursos económicos. Por este motivo, el Ministeriode Familia, Cultura, Deportes y Juventud de Barbados recurrió al asesoramiento técnico del Servicio de Expertosde la UNESCO sobre la gobernanza cultural en países en desarrollo, fundado por la Unión Europea. Elpunto de partida fue la necesidad de desarrollar un amplio entendimiento del sector creativo, extendiéndosemás allá del análisis puramente económico. Esto significaba examinar la relevancia de la política de radiodifusióny telecomunicaciones, así como los mecanismos cruciales para el desarrollo de las industrias culturales ycreativas, además de la preservación y promoción de la diversidad cultural. Usadas de la forma adecuada, laspolíticas triangulares en las áreas de radiodifusión, cultura y telecomunicaciones pueden estimular una producciónindependiente que se dirija a las necesidades locales y tenga el potencial de proyectar lo local en unentorno global. Igualmente importante fue un estudio sobre el papel de las agencias gubernamentales y cómoel mandato de esas agencias se alineaba para contribuir a este desarrollo. Era evidente que garantizar que lasnecesidades de las empresas creativas sean adecuadamente satisfechas requiere un enfoque del negocioque quizá una agencia cultural no pueda proporcionar, sin dañar su papel cultural. Ahora, Barbados está llevandoadelante esas recomendaciones y creando una agencia dedicada a apoyar el desarrollo de empresascreativas, trabajando conjuntamente con otras agencias (desarrollo cultural, exportación, propiedad intelectual,etcétera) al mismo tiempo que toman el mando en el desarrollo estratégico del sector en términos comerciales.– Andrew Seniorpartir de meros actos de voluntad política e inversión financieraque las acompañen, una primera tarea esencial es elaborarsobre una base detallada, caso por caso, de laestructura y el funcionamiento de la economía local juntocon todas las fuentes de efectos de rendimientos crecientesque contiene. Como se ilustra en el cuadro 5.8 con el casode Barbados, por ejemplo.A nivel de fundamento, la cuestión radica en cómo analizaractivos culturales, físicos, institucionales y económicos, existentesy potenciales, que permitan un desarrollo de políticaseficaz, así como el tamaño, tanto existente como potencial,del mercado. En otras palabras, es un desafío tanto para lademanda como para la oferta.Un enfoque particularmente útil para el control de los activosculturales locales es la técnica conocida como mapeo debienes culturales. Éste parte de la premisa del control sobrela generación de conocimiento por parte de las comunidades,quienes entonces continúan la reflexión en torno a losactivos que podrían ser usados o desarrollados, junto con elanálisis de sus fuerzas y capacidades. Las actividades consultivasy colaborativas (implicando a representantes deONGs, funcionarios municipales y ciudadanos locales) sonnecesarias para hacer visibles estos bienes y capacidades,así como para determinar su volumen y su vulnerabilidad.Estas actividades incluyen talleres concentrados y forosabiertos, además de mapeos sistemáticamente organizadosen el sentido literal de la palabra, lo que tiene la ventaja deI N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 3109