creative-economy-report-2013-es

Enfoque a nivel localHoy, más de la mitad de la población mundial vive en ciudadesy hasta tres cuartas partes de toda la actividad económicase da en ellas. Ciertamente, la economía creativasiempre ha estado ubicada y ha sido alimentada en entornosurbanos, generalmente en grandes áreas metropolitanas. Esa este nivel en el que deben buscarse nuevos causes dedesarrollo. Este Informe se centra en temas y medidas quepueden ayudar a las localidades de los países en desarrolloa aprovechar sus ventajas en este sector, al mismo tiempoque compensen determinadas asimetrías sistémicas. A suvez, explora los desafíos de políticas específicas que se presentana nivel urbano y regional, y busca proponer formasde promover la economía en estos entornos.>> 2.1 LAS CIUDADES COMOACTORES DE DESARROLLOFUNDAMENTALESLas ciudades y las regiones son un terreno privilegiadopor sus densas redes de gente, mercados y actividades.“La ciudad como conjunto funciona como una especie decampo creativo (aunque éste sea también completamenteabierto al resto del mundo),dentro del cual múltiples trozosde información discurren con especial intensidadentre las diversas unidades de actividad económica y socialque el espacio urbano”. 1 La integración de estos nóduloslocales está estrechamente relacionado con, yciertamente impulsado por, su integración en el mundoeconómico como lugares de creación, producción, distribución,difusión y consumo cultural. En otras palabras,los entornos urbanos individuales han constituido, cadavez más, sistemas de transacciones internas que estánintegradas en un sistema más amplio de transaccionesglobales en una red de relaciones que son, al mismotiempo, complementarias y competitivas.La globalizada tecnología digital y otras tecnologías electrónicashan eliminado las formas de trabajo estandarizadasy han alentado una vasta expansión de capital humano,resultado de los activos cognitivos y culturales de la fuerzalaboral. Esto ha traído consigo una nueva ola de urbanización,centrada en grandes áreas metropolitanas o ciudades-región,y no sólo en los países del Norte global. ComoScott también destacó, con el aumento de esta red mundialo mosaico de ciudades-región, progresivamente estáteniendo lugar una reestructuración de viejas jerarquíasurbanas en un sistema global más integrado. A medidaque esta nueva ola se desarrolla y se amplía, la emergentered de ciudades-región empieza a superar el sistema centro-periferiaque ha caracterizado la geografía histórica delmundo hasta ahora. Las ciudades y las ciudades-regiónde todos los continentes emergen ahora como importantesmotores económicos y culturales, tal y como se refleja enla evolución de Bangkok, Lagos, la Ciudad de México,Mumbai y Seúl, entre otras.Las cadenas de valor de la creación, producción, distribucióny consumo que hoy se generan localmente, estándesplegando formas diversas, desiguales y motivadas enel contexto. Parte de ello es casualidad (el desarrollo orgánicode “escenas” enraizadas y el éxito fortuito). Sin embargo,una razonable mezcla de condiciones ha hechoposible que a menudo se generen masas cruciales deproducción creativa en “la creciente industria artesanaldel sur de China, los avanzados complejos de electrónicay software de Pekín y Bangalore, o el clúster de producciónde telenovelas en Bogotá, Caracas, la Ciudad deMéxico y São Paulo”. 2El surgimiento de ciudades y regiones que se conviertenen actores culturales también es consecuencia de la descentralizaciónde poderes de gobiernos nacionales, queestá teniendo lugar en la mayor parte del mundo, así1 Scott, A. (2008: 28-29).2 Scott, A. (2006: 4).I N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 333