Actualmente, se <strong>es</strong>tán preparando iniciativas similar<strong>es</strong> comoparte de una <strong>es</strong>trategia para d<strong>es</strong>arrollar su impacto a nivel internacional.El Distrito de la Tecnología ya tiene alrededor de110 empr<strong>es</strong>as creativas y de información tecnológicaoperando en lo que hasta ahora había sido un área ignoradade la ciudad. Otra iniciativa <strong>es</strong> el emergente Distrito de Diseño,así como el Distrito de las Art<strong>es</strong>, el cual se encuentra end<strong>es</strong>arrollo y tiene el objetivo de promover la inversión en artey fortalecer la posición de Buenos Air<strong>es</strong> como ciudad cultural.El proyecto <strong>es</strong>tá orientado a compañías e individuosrelacionados con las art<strong>es</strong> visual<strong>es</strong>, la música, los libros y lasart<strong>es</strong> <strong>es</strong>cénicas, y ofrece una serie de incentivos fiscal<strong>es</strong>.En Brasil, el empuje de la economía creativa empezó en 2004,cuando la undécima s<strong>es</strong>ión de la Conferencia de las Nacion<strong>es</strong>Unidas sobre Comercio y D<strong>es</strong>arrollo (UNCTAD XI) fue organizadaen Sao Paulo, seguida por el Foro Internacional sobre elD<strong>es</strong>arrollo de un Centro Internacional de Industrias Creativasen Salvador de Bahía en 2005. Así, se generó un impulso enlos <strong>es</strong>tados de São Paulo, Espíritu Santo, Río de Janeiro yCeará. En 2009, la economía creativa pasó a ser uno de loscinco ej<strong>es</strong> que sustentaban las conferencias <strong>es</strong>tatal<strong>es</strong> y municipal<strong>es</strong>sobre cultura, que convergieron en la ConferenciaNacional sobre Cultura en 2010. En 2012, se <strong>es</strong>tableció laSecretaría de Economía Creativa con cuatro principios rector<strong>es</strong>de cara a su trabajo: diversidad cultural, sostenibilidad, innovacióne inclusión social. Se definieron cinco d<strong>es</strong>afíos: informacióny datos; fomentar las empr<strong>es</strong>as creativas; educación ycompetencias creativas, infra<strong>es</strong>tructura para la cadena devalor de bien<strong>es</strong> y servicios creativos; y la creación/ajuste de unmarco legal para los sector<strong>es</strong> creativos. Se han instaurado unaserie de medidas legislativas y de otro tipo.El programa “Río Creativo” se puso en marcha en 2010. Unode sus pilar<strong>es</strong> fundamental<strong>es</strong> <strong>es</strong> la creación de dos “incubadoras”de emprendedor<strong>es</strong> creativos y en 2011 se seleccionaron21 proyectos para recibir formación de g<strong>es</strong>tión ytécnica así como as<strong>es</strong>oramiento. 33 A su vez, se prevé un <strong>es</strong>paciomultiusos con un área de 1.800 metros cuadrados en laciudad. En 2012, Paraná, la Secretaría de Cultura y la Secretaríade Turismo, junto con la Federación de Industrias, organizaronuna exposición itinerante de taller<strong>es</strong> sobre economíacreativa, ciudad<strong>es</strong> creativas y d<strong>es</strong>arrollo local, como primerpaso hacia un programa de economía creativa. El <strong>es</strong>tado deMinas Gerais, junto con el Servicio Brasileño de Apoyo a lasPequeñas y Medianas Empr<strong>es</strong>as (SEBRAE), anunció en 2012la creación de una “Casa de la Economía Creativa” en BeloHorizonte. El SEBRAE <strong>es</strong> la institución privada más activa enla promoción de la economía creativa. Financiado por una tasade 0,3% sobre las nóminas de las PYMEs, la participación delSEBRAE <strong>es</strong> clave, ya que las PYMEs repr<strong>es</strong>entan 56% de lamano de obra urbana formal y 26% del total del gasto en sueldos/salarios,y <strong>es</strong>tán compu<strong>es</strong>tas por 5 millon<strong>es</strong> de empr<strong>es</strong>asformal<strong>es</strong> (más unos 10 millon<strong>es</strong> de negocios informal<strong>es</strong>). ElSEBRAE de Río de Janeiro lleva mucho tiempo trabajando envarios campos creativos, como la art<strong>es</strong>anía, el turismo culturaly la industria musical. El SEBRAE de Minas Gerais ha trabajadopara crear conciencia sobre la economía creativa mientrasque el SEBRAE de Bahía ha organizado recientementeuna serie de 10 conferencias dirigidas mayoritariamente a losnuevos administrador<strong>es</strong> que han sido nombrados en la ciudad.Más de 100 ciudad<strong>es</strong> participan ahora en <strong>es</strong>ta iniciativa yse discuten futuras accion<strong>es</strong> entre el sector privado y el Gobiernodel <strong>es</strong>tado de Bahía. Por último, Brasil también ha introducidoinnovacion<strong>es</strong> en la financiación de empr<strong>es</strong>as yactividad<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong>.La ciudad colombiana de Medellín <strong>es</strong> célebre por sus notabl<strong>es</strong><strong>es</strong>fuerzos de regeneración impulsada por la cultura que d<strong>es</strong>dela década de 1990 han transformado la ciudad y las condicion<strong>es</strong>de vida de su población. Esta visión política se renovócon el Plan de D<strong>es</strong>arrollo Cultural de Medellín 2011–2020,cuyo subtítulo <strong>es</strong> “Medellín, una ciudad que se piensa y seconstruye d<strong>es</strong>de la Cultura”. En el documento, la cultura <strong>es</strong>contemplada como un motor de d<strong>es</strong>arrollo, con su “potencialpara fomentar valor<strong>es</strong>, creatividad, coh<strong>es</strong>ión social y labúsqueda de la paz”.En 2012, la capital de Colombia, Bogotá, fue nombrada “Ciudadde la Música” por la Red de Ciudad<strong>es</strong> Creativas de laUNESCO. La ciudad se merece <strong>es</strong>e reconocimiento al <strong>es</strong>tarllena de ritmos y danzas, como la cumbia, el porro, el vallenatoy el bambuco, además de una serie de eventos significativos,como los f<strong>es</strong>tival<strong>es</strong> de música en parqu<strong>es</strong> públicos(Rock al parque, Jazz al parque, Salsa al parque, etcétera),las <strong>es</strong>cuelas de hip–hop en los barrios más pobr<strong>es</strong>, unabuena Orqu<strong>es</strong>ta Filarmónica y un f<strong>es</strong>tival de teatro conocidoglobalmente. En el mismo sentido, el Plan de D<strong>es</strong>arrollo Humanode Bogotá promueve la ubicuidad de la música, através de música y red<strong>es</strong> y un programa de educación musicalen cien <strong>es</strong>cuelas públicas en las áreas de la periferia.El pequeño tamaño de las islas del Caribe anglófono da un33 http://www.riocriativo.rj.gov.br.80Un d<strong>es</strong>pliegue de creatividad local en todo el mundo
ESTUDIO DE CASO4.16 Medellín: Un parque, una biblioteca¿Cómo se puede garantizar que la gente que vive en barrios violentos pueda conocer, compartir, encontrarsecon otros, reconocer a otros, o mirar a los ojos de otra persona, <strong>es</strong>cuchar y entender a los demás? ¿Cómopueden los distritos impenetrabl<strong>es</strong>, los guetos urbanos marcados por el miedo, cuyos nombre solo puede producirecos de muerte, ser convertidos en referencias para toda una ciudad y en lugar<strong>es</strong> de los que los ciudadanosse sientan orgullosos? ¿Cómo puede la cultura ser convertida en una <strong>es</strong>trategia de coexistencia, enotras palabras, una <strong>es</strong>trategia para luchar contra la enorme inseguridad y las d<strong>es</strong>igualdad<strong>es</strong>?Un parque <strong>es</strong> un lugar de encuentro. Una biblioteca <strong>es</strong> un lugar para las oportunidad<strong>es</strong>, para el futuro. Unasala de juegos para niños, un <strong>es</strong>pacio para niños y la recreación familiar, son sitios para el crecimiento y d<strong>es</strong>arrollo.Algunos cursos de formación. Un auditorio, un teatro, para lo impensable y para el día a día. Algunassalas para navegar por el ciber<strong>es</strong>pacio. Una serie de áreas para el trabajo comunitario y para encontrarse conaquellos que se consagran al trabajo comunitario. Galerías de arte. Escuelas de música, para todos los tipos demúsica. Centros que apoyan a los que quieren ser empr<strong>es</strong>arios. Un edificio público, un símbolo. Urbano,porque <strong>es</strong> parte del tejido social. Arquitectura, como un proc<strong>es</strong>o de transformación humana. Docenas de personasal final de las horas, cientos de personas al final del día, mil<strong>es</strong> de personas al final del m<strong>es</strong>, cada día delaño, excepto dos: Navidad y Año Nuevo. Más gente cada semana que en un campo de fútbol. Veintitrés mil libros,220 computadoras. Programa cultural, deport<strong>es</strong> y programa de recreación. Libre acc<strong>es</strong>o a todo. La cultura,un derecho, no un privilegio.Nueve parqu<strong>es</strong> biblioteca que se convierten en islas encantadas en una tierra de conflictos; parqu<strong>es</strong> bibliotecaque son “arcas para un diluvio de plomo”. Nueve parqu<strong>es</strong> biblioteca en <strong>es</strong>ta ciudad que encuentra en unpalimps<strong>es</strong>to su mejor metáfora, su realidad, su sueño. Nueve parqu<strong>es</strong> biblioteca en las laderas de vecindariosy áreas rural<strong>es</strong>, referencias, orgullo, zonas de encuentro, zonas de derecho, zonas de creación, circulacióncultural, conciencia, zonas de d<strong>es</strong>concierto, de razonamiento, de sensación, de emoción. La fórmula <strong>es</strong> fácil,tan fácil que podría aplicarse a las ciudad<strong>es</strong> en las que la violencia mantiene temor<strong>es</strong> y dolor<strong>es</strong>: oportunidad<strong>es</strong>,inclusión, igualdad, acc<strong>es</strong>o a la cultura, al mundo, a otros mundos posibl<strong>es</strong>. Estos parqu<strong>es</strong> bibliotecaejemplifican la importancia de generar áreas públicas (entendiendo <strong>es</strong>tas como lugar<strong>es</strong> donde personas dediferent<strong>es</strong> condicion<strong>es</strong>, edad<strong>es</strong>, géneros, etcétera, se encuentran, interactúan y comparten) en barrios marginal<strong>es</strong>.También rompe con la idea de que la belleza y el diseño son un privilegio de los ricos y reafirma elderecho a la belleza y lo <strong>es</strong>tético para todos.– Jorge Melguizocarácter “local” a cualquier d<strong>es</strong>afío de d<strong>es</strong>arrollo. Su experiencia<strong>es</strong> ciertamente similar a (y en muchos sentidos unmodelo para) los pequeños Estados insular<strong>es</strong> de todo elmundo. La prosperidad del sector creativo <strong>es</strong> sumamentedependiente del turismo, que se ha convertido en un motorclave de economías enteras, aportando la mayor cuota dePIB, ganancias en exportacion<strong>es</strong> y empleo. La noción de“turismo creativo” actualmente promovida en <strong>es</strong>tas islaspone énfasis en el patrimonio tangible así como en el patrimoniointangible, junto con elementos simbólicos, como laexpectativa de determinados lugar<strong>es</strong>, su <strong>es</strong>cena artística, losbarrios étnicos o la gastronomía. Esto <strong>es</strong>tá en armonía con latendencia global de alejarse del turismo de masas de granimpacto e ir más hacia formas sostenibl<strong>es</strong>, r<strong>es</strong>ponsabl<strong>es</strong> yI N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 381
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