entender el funcionamiento de la economía creativa comosector económico transversal, sobre todo en lo que se refierea su creciente importancia en el comercio internacional.Los dos Inform<strong>es</strong> hicieron contribucion<strong>es</strong> significativas al <strong>es</strong>fuerzoconjunto y constante de expertos de todo el mundoque sostenían que existía un sector productivo valioso, fuertey considerable. Estos expertos han proporcionado pruebasconcluyent<strong>es</strong> que demu<strong>es</strong>tran las vías en las que “la vanguardiadel crecimiento e innovación en la economía contemporánea<strong>es</strong>tá formada por sector<strong>es</strong>, tal<strong>es</strong> como laindustria de alta tecnología, la fabricación neo-art<strong>es</strong>anal, losservicios financieros y empr<strong>es</strong>arial<strong>es</strong>, las industrias de productoscultural<strong>es</strong> (incluyendo los medios de comunicación) ydemás”. Asimismo, mostraron que la inversión en los sector<strong>es</strong>cultural<strong>es</strong> y creativos puede ser una poderosa opciónpara el d<strong>es</strong>arrollo, aportando pruebas de que, a p<strong>es</strong>ar de lagrave rec<strong>es</strong>ión que se ha dado recientemente en el mundod<strong>es</strong>arrollado, la economía creativa continuaba creciendo entodas part<strong>es</strong> y, generalmente, más rápidamente que otrossector<strong>es</strong>, sobre todo en los país<strong>es</strong> del Sur global.La <strong>es</strong>pecial atención al análisis de los indicador<strong>es</strong> económicosque caracterizaba los dos Inform<strong>es</strong> anterior<strong>es</strong> continúasiendo relevante y va a seguir siéndolo. De hecho, los país<strong>es</strong><strong>es</strong>tán empezando a incorporar categorías de inversión eneconomía creativa a la hora de calcular el Producto InternoBruto (PIB), sobre todo en lo que r<strong>es</strong>pecta a los productosde propiedad intelectual, como inv<strong>es</strong>tigación y d<strong>es</strong>arrollo(I+D), entretenimiento, obras literarias y artísticas original<strong>es</strong> yprogramas informáticos. El conocimiento disponible y los <strong>es</strong>tudioseconómicos sobre las externalidad<strong>es</strong> sólo ahora empiezana aplicarse a las complejas relacion<strong>es</strong> entrecrecimiento económico, diversidad, creatividad y expr<strong>es</strong>ióncultural. Mientras en <strong>es</strong>te campo se han hecho avanc<strong>es</strong>,sobre todo en el mundo d<strong>es</strong>arrollado, <strong>es</strong>te enfoque orientadoal mercado sólo ofrece una visión parcial del impacto de lacreatividad y la cultura en el d<strong>es</strong>arrollo sostenible. No abordavarias cu<strong>es</strong>tion<strong>es</strong> políticas y éticas que van más allá del análisiseconómico. Mientras el mundo debate la Agenda deD<strong>es</strong>arrollo sostenible Post–2015, <strong>es</strong> importante enriquecer<strong>es</strong>te debate y explorar las numerosas oportunidad<strong>es</strong> paraampliar el diálogo y centrar de nuevo la atención en las múltipl<strong>es</strong>contribucion<strong>es</strong> que la creatividad y la cultura puedenaportar al d<strong>es</strong>arrollo.… y más alláLas dos primeras edicion<strong>es</strong> del Informe sobre la economíacreativa abordaban, aunque sólo superficialmente, indiciosde que la economía creativa <strong>es</strong> una importante fuente decreatividad y un componente del crecimiento, la cual tieneun impacto en los bien<strong>es</strong> no económicos de d<strong>es</strong>arrollo humano.Especialmente, el Informe de 2010 constataba que,“adecuadamente nutrida, la creatividad impulsa la cultura,infunde un d<strong>es</strong>arrollo centrado en el hombre y constituye elingrediente clave para la creación de empleo, la innovación yel comercio, al tiempo que contribuye a la inclusión social, ladiversidad cultural y la sostenibilidad ambiental”. Así, <strong>es</strong>taedición <strong>es</strong>pecial del Informe sobre la economía creativa sostieneque la creatividad y la cultura son proc<strong>es</strong>os o atributosque <strong>es</strong>tán íntimamente ligados a la imaginación y la generaciónde nuevas ideas, productos o maneras de interpretar elmundo. Todo <strong>es</strong>to tiene beneficios monetarios y no monetariosque pueden ser reconocidos como decisivos para el d<strong>es</strong>arrollohumano. El cambio transformador, por tanto, seentiende en un marco de d<strong>es</strong>arrollo humano más amplio y sereconoce como un proc<strong>es</strong>o que aumenta la libertad efectivade las personas que buscan aquello que, por una razón uotra, tienen motivos para valorar.En <strong>es</strong>te contexto, el Informe reconoce que, en la forma enque operan y <strong>es</strong>tán organizadas, las industrias cultural<strong>es</strong> ycreativas parten en diversos modos de modelos industrial<strong>es</strong> yeconómicos genéricos. Sus productos tienen una carga sim-1 Las edicion<strong>es</strong> de 2008 y 2010 definían a la “economía creativa” como las actividad<strong>es</strong> relacionadas con la creatividad cultural y la innovación en el núcleo de lo quecomúnmente se denomina “industrias cultural<strong>es</strong>”, “industrias creativas” o, de hecho, “industrias cultural<strong>es</strong> y creativas”. Algunos de los modelos más relevant<strong>es</strong> utilizadospara definir el alcance de la economía creativa <strong>es</strong>tán r<strong>es</strong>umidos en la tabla 1.1 del capítulo 1 del pr<strong>es</strong>ente Informe.2 Scott, A. (2006: 3).3 The Economist, “Free Exchange: Boundary problems”, 3 de agosto de <strong>2013</strong>.4 Por ejemplo, con r<strong>es</strong>pecto a atribuirle un valor económico a la diversidad cultural, un <strong>es</strong>tudio reciente demostró que los ciudadanos r<strong>es</strong>ident<strong>es</strong> en áreas metropolitanas (enun contexto particular) donde la proporción de la población de origen extranjero aumentó en el periodo de 20 años, experimentaron un incremento medio en sus salarios yen los precios de alquiler. Véase también, Gianmarco et al, 2004.5 Este era el paradigma sostenido hace casi dos décadas por la Comisión Mundial de Cultura y D<strong>es</strong>arrollo de las Nacion<strong>es</strong> Unidas, cuando recordó a la comunidad internacionalque “el d<strong>es</strong>arrollo separado de su contexto humano o cultural <strong>es</strong> un crecimiento sin alma” y que “la cultura <strong>es</strong> la fuente de nu<strong>es</strong>tro progr<strong>es</strong>o y creatividad” (Comisión Mundialde Cultura y D<strong>es</strong>arrollo de las Nacion<strong>es</strong> Unidas, 1996: 15). D<strong>es</strong>de <strong>es</strong>te punto de vista, el d<strong>es</strong>arrollo no puede limitarse al crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), sino quetambién debe aprovechar la oportunidad para optar por una convivencia plena, satisfactoria, valiosa y preciada, que promueva el florecimiento de la existencia humana en todassus formas y como un todo. La expr<strong>es</strong>iva vida de la cultura <strong>es</strong> una de <strong>es</strong>tas formas. Al tomar forma económica, la creatividad y la cultura se convierten en motor<strong>es</strong> de d<strong>es</strong>arrolloy ayudan a renovar el florecimiento de la existencia humana de maneras significativas en todos los nivel<strong>es</strong> y, generalmente, más sostenibl<strong>es</strong> a largo plazo.16Introducción
ólica e ideológica en modos que la mayoría de productos notienen, y suscita cu<strong>es</strong>tion<strong>es</strong> políticas y social<strong>es</strong> <strong>es</strong>pecíficasque las otras industrias no plantean. Tienden a ser r<strong>es</strong>petuosascon el medio ambiente y se concentran en grand<strong>es</strong> áreasmetropolitanas, a menudo emplean a trabajador<strong>es</strong> altamentecalificados y cuentan con sistemas, proc<strong>es</strong>os e institucion<strong>es</strong>cultural<strong>es</strong> informal<strong>es</strong>. Estas industrias también generan beneficiosque no pueden medirse únicamente por los preciosde mercado, sino que más bien afirman la identidad culturaldistintiva de los lugar<strong>es</strong> en los que se d<strong>es</strong>arrollan y se agrupan,mejorando así las condicion<strong>es</strong> de vida y aumenta elpr<strong>es</strong>tigio y la imagen local.La cu<strong>es</strong>tión clave <strong>es</strong> cómo capturar el dinamismo y la <strong>es</strong>calade las economías creativas más allá de los indicador<strong>es</strong> económicos.Para asumir <strong>es</strong>te reto, el marco analítico de <strong>es</strong>teInforme permite avanzar en la comprensión de “creatividad”y “cultura” como motor<strong>es</strong> e impulsor<strong>es</strong> de d<strong>es</strong>arrollo.Como motor de d<strong>es</strong>arrollo, la creatividad y la cultura son reconocidaspor el valor económico que las industrias cultural<strong>es</strong>y creativas generan en términos de creación de empleo, ypor los modos en que <strong>es</strong>timulan la aparición de nuevas tecnologíaso ideas creativas. Más importante aún, los beneficiosno monetizados de la cultura también impulsan eld<strong>es</strong>arrollo y pueden llevar a un cambio transformativocuando los individuos y las comunidad<strong>es</strong> tengan la capacidadde asumir como propios sus proc<strong>es</strong>os de d<strong>es</strong>arrollo, incluyendoel uso de recursos, habilidad<strong>es</strong> y conocimientoslocal<strong>es</strong>, así como diversas expr<strong>es</strong>ion<strong>es</strong> creativas y cultural<strong>es</strong>.Asumir <strong>es</strong>ta r<strong>es</strong>ponsabilidad contribuye a reforzar el capitalsocial de una comunidad y fomenta la confianza en las institucion<strong>es</strong>públicas, lo que a su vez puede r<strong>es</strong>ultar en d<strong>es</strong>arrolloeconómico y social inclusivo, sostenibilidadmedioambiental, paz y seguridad. Por ejemplo, el uso de formasde conocimiento local<strong>es</strong> y autóctonas, así como prácticasde g<strong>es</strong>tión medioambiental, pueden proporcionarinformación y herramientas valiosas para abordar retos ecológicoscomo prevenir la pérdida de la biodiversidad, reducirla degradación del suelo y mitigar los efectos del cambio climático.Tener en cuenta el contexto cultural también facilita intervencion<strong>es</strong>más eficac<strong>es</strong> para el d<strong>es</strong>arrollo en ámbitos que vand<strong>es</strong>de la salud hasta la educación, pasando por la equidadde género y la participación juvenil. Los enfoqu<strong>es</strong> que tienenen cuenta la dimensión cultural han demostrado de formatangible cómo pueden abordarse dimension<strong>es</strong> económicas yde derechos humanos de la pobreza, al mismo tiempo queapuntan hacia solucion<strong>es</strong> innovadoras para r<strong>es</strong>olver asuntosde d<strong>es</strong>arrollo sumamente complejos. De hecho, la culturaayuda a ampliar los términos del debate actual sobre d<strong>es</strong>arrolloal aportar un enfoque centrado en el ser humano; unenfoque que produce r<strong>es</strong>ultados equitativos, inclusivos y sostenibl<strong>es</strong>.Esta visión holística del d<strong>es</strong>arrollo humano (en otras palabras,una <strong>es</strong>pecie de d<strong>es</strong>arrollo que amplía las opcion<strong>es</strong> de las personasy aumenta su capacidad para conducir <strong>es</strong>as vidas quetienen razón de valorar), hace posible y nec<strong>es</strong>ario transformarlos términos de compromiso y análisis. D<strong>es</strong>de <strong>es</strong>ta perspectivaampliada, la creatividad y la cultura son reconocidas porlas múltipl<strong>es</strong> contribucion<strong>es</strong> que aportan al d<strong>es</strong>arrollo, incluyendola creación de energía social, confianza y compromiso,permitiendo que, tanto los individuos como las comunidad<strong>es</strong>,puedan imaginar y aspirar a futuros alternativos.Organización del InformeEsta edición <strong>es</strong>pecial del Informe sobre la economía creativa<strong>es</strong>tá organizada en ocho capítulos. Cada uno contiene unaserie de pruebas que reflejan las experiencias, las accion<strong>es</strong> ylos recursos de comunidad<strong>es</strong> y actor<strong>es</strong> local<strong>es</strong> de todo elmundo que se <strong>es</strong>tán d<strong>es</strong>plegando para abrir nuevos caminosque sean tanto humanos como sostenibl<strong>es</strong>. A su vez, introduceindicador<strong>es</strong> de éxito y eficacia para medir el impacto dela economía creativa, así como un enfoque analítico y novedosopara ayudar a los r<strong>es</strong>ponsabl<strong>es</strong> local<strong>es</strong> de la elaboraciónde políticas a reducir las brechas y repensar cómo unaeconomía creativa local próspera podría ayudar a mejorar lavida cotidiana de las personas.El capítulo 1 d<strong>es</strong>cribe los conceptos y el contexto en los qu<strong>es</strong>e d<strong>es</strong>envuelve la economía creativa, así como las definicion<strong>es</strong>y la terminología utilizada. El capítulo 2 analiza el papelúnico y central del ámbito local en la promoción de economíascreativas sostenibl<strong>es</strong> e inclusivas.El capítulo 3 explora tr<strong>es</strong> vías no económicas en las que lacreatividad y la cultura contribuyen al d<strong>es</strong>arrollo: (a) cómo laexpr<strong>es</strong>ión cultural (o la práctica artística), ya sea individual ocolectiva, <strong>es</strong>timula y fortalece a los grupos social<strong>es</strong>, sobretodo a los marginal<strong>es</strong> y d<strong>es</strong>favorecidos, proporcionándol<strong>es</strong>6 Equipo de Trabajo del Sistema de las Nacion<strong>es</strong> Unidas sobre la Agenda de D<strong>es</strong>arrollo de las Nacion<strong>es</strong> Unidas Post–2015, “Culture: a driver and an enabler of sustainabledevelopment”, artículo temático de reflexión (UNESCO, mayo 2012). Disponible en:http://www.un<strong>es</strong>co.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/HQ/post2015/pdf/Think_Piece_Culture.pdf.I N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 317
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