creative-economy-report-2013-es

En términos generales, a nivel nacional, los países entran enuna de las siguientes cinco categorías: (a) aquellos que hanempezado a establecer una política de economía creativa coherentey “en sintonía” con el pensamiento de desarrollo humano;(b) aquellos que han adoptado una agenda deindustria creativa esencialmente económica y que está, portanto, impulsada por el consumo; (c) aquellos que han identificadoa la economía creativa como una opción de desarrollofactible, pero cuyos marcos políticos están limitados y/oimpulsados a nivel sectorial; (d) países que son conscientesdel paradigma de las industrias creativas, pero han escogidono adoptarla dada la naturaleza de sus sectores culturales; y(e) países en los que la economía creativa aún no ha sido reconocidacomo tal. Los desarrollos a nivel local reflejan estasposturas nacionales de distintos modos, como quedaráilustrado en los estudios de caso de este capítulo. Más importanteaún, los países y ciudades han interpretado la nociónde “economía creativa” de diversas formas. Además, entodo el mundo se están aplicando distintos tipos de desarrollode economía creativa, pero no todos están en armoníacon la visión de cultura como eje central del desarrollo descritaen el capítulo anterior.>> 4.1 ÁFRICAEn el continente africano, las industrias culturales y creativashan experimentado un rápido crecimiento en los últimosaños. El Informe sobre la economía creativa de 2008 señalabaque África contribuyó con menos de 1% a las exportacionesmundiales de bienes creativos, pero también alegóque esta baja cifra podía ser explicada por la limitada capacidadde apoyo que existe en el continente, así como por elhecho de que la mayoría de la producción de industria culturalen África tiene lugar en el sector informal. No obstante,incluso con respecto a la economía formal, estas cifras, ensu mayoría recopiladas por grandes federaciones internacionales,sólo cuentan parte de la historia, ya que mucha dela actividad comercial de estas industrias está en manos depequeños productores independientes. Es en el sector informalen el que la economía creativa de África es másdinámica. Ello se vincula al elevado índice de crecimientodemográfico que es probable que el continente africano registre,con la llegada de más de 400 millones de jóvenes almercado laboral en las próximas dos décadas. Gran parte delcrecimiento en seis de los 10 países con mayor crecimientoeconómico entre 2001 y 2010 ha tenido lugar, principalmente,en las industrias extractivas. 1 Así, para los jóvenes, elsector informal de la economía creativa de África puedeproveer una serie de oportunidades para trabajar, crearnuevas empresas y desarrollar habilidades. Claramente, elpotencial de pleno empleo del sector cultural aún no ha sidoexplotado.La descentralización de los gobiernos en varios paísesafricanos ha llevado a las autoridades locales a asumir la responsabilidaddel desarrollo cultural, planteando iniciativasbasadas en la artesanía y el patrimonio existente, así comoen la interacción con el turismo cultural. Raramente se daprioridad a industrias culturales como la música y el cine; noobstante, existen excepciones. Los obstáculos que bloqueanla cadena de valor cultural incluyen, sobre todo, la falta degente formada y/o instalaciones técnicas, fondos muy escasos,la ausencia de redes de distribución, la creciente pirateríay el tamaño limitado de los mercados locales.El marketing está empezando a arraigar en la visión de funcionarioslocales, quienes empiezan a reconocer que las entidadesde la sociedad civil desempeñan un papel crucial enel desarrollo de las infraestructuras de producción y distribución,así como en el desarrollo y financiación de empresasculturales y creativas. Organizaciones no gubernamentalesinternacionales se han asociado mucho con estos esfuerzosy varias ciudades de los países del Norte global también hancolaborado con ciudades africanas. Aunque la necesidad derelacionar el desarrollo de la economía creativa con el deotros sectores (tales como la hotelería, el transporte o el comercio)es cada vez más reconocida, los responsables de laformulación de políticas aún se resisten a vincularse conestos sectores, sobre todo porque la cultura sigue siendopercibida por muchos como un lujo.En términos generales, existe poca colaboración efectivaentre las industrias culturales y creativas, por un lado, y elgobierno, por el otro, aunque el panorama empieza a cambiaren Burkina Faso, Kenia, Mali, Nigeria, Senegal ySudáfrica. Para resolver esta situación, profesionales culturalesy artísticos de toda África están adoptando alianzas ymodelos empresariales innovadores, como ilustra el Festivalsur le Niger y el Book Café en Harare (véanse los estudios decaso 4.2 y 4.3). Los profesionales culturales y artísticos seestán haciendo más visibles a través de campañas, programas,organizaciones, ferias, mercados, exposiciones y espaciosculturales que ellos mismos promocionan. Estosespacios proveen oportunidades para crear redes y trabajarde forma conjunta, así como para articular demandas y dere-1 Banco Mundial (2013).54Un despliegue de creatividad local en todo el mundo