trabaje de forma conjunta por encima de los diferent<strong>es</strong> inter<strong>es</strong><strong>es</strong>de los sector<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong>, <strong>es</strong>tableciendo asociacion<strong>es</strong>duraderas e inter<strong>es</strong><strong>es</strong> colectivos en el proc<strong>es</strong>o. Estas cualidad<strong>es</strong>de liderazgo son fundamental<strong>es</strong> y los beneficios para eld<strong>es</strong>arrollo local son mayor<strong>es</strong> cuando tal<strong>es</strong> cualidad<strong>es</strong> se cultivanen las comunidad<strong>es</strong> local<strong>es</strong>, en vez de importarlas deotro lugar. El liderazgo proviene de la intensidad del compromisopara ver más allá de las dificultad<strong>es</strong>, superar d<strong>es</strong>afíos yreunir a las personas en torno a objetivos comun<strong>es</strong>. Las aptitud<strong>es</strong>empr<strong>es</strong>arial<strong>es</strong> siguen siendo <strong>es</strong>encial<strong>es</strong> y, por supu<strong>es</strong>to,la visión para los negocios ayuda, pero el d<strong>es</strong>arrollode industrias cultural<strong>es</strong> y creativas requiere sobre todo impulsoy persistencia, las cual<strong>es</strong> se derivan del entusiasmopersonal de trabajador<strong>es</strong> e intermediarios.>> 5.3 SUPERAR LOS PROBLEMASDE DISTANCIA Y LEJANÍAMucho se ha <strong>es</strong>crito sobre el papel de las institucion<strong>es</strong> con relaciónal d<strong>es</strong>arrollo de las industrias creativas, sobre todo a travésde su papel catalítico en la remodelación urbana. En elmundo en d<strong>es</strong>arrollo, las bas<strong>es</strong> impositivas limitadas, así comonec<strong>es</strong>idad<strong>es</strong> que compiten entre sí (seguridad alimentaria, supervivenciae infra<strong>es</strong>tructura básica), a menudo impiden la inversiónsustancial en <strong>es</strong>te tipo de institucion<strong>es</strong>. Pero su papel<strong>es</strong> <strong>es</strong>encial para superar barreras y dificultad<strong>es</strong>. Una barrerasignificativa en el mundo en d<strong>es</strong>arrollo <strong>es</strong> la distancia y la lejanía.Aunque las plataformas digital<strong>es</strong> puedan mitigar la tiraníade la distancia (ver abajo), todavía <strong>es</strong> un impedimento para losencuentros personal<strong>es</strong>, r<strong>es</strong>tringiendo conexion<strong>es</strong> posibl<strong>es</strong> entre<strong>es</strong>cenas creativas altamente concentradas, como se observaen los país<strong>es</strong> del Norte global, así como entre consumidor<strong>es</strong> yproductor<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong>. Aquí, institucion<strong>es</strong> de tamaños variadostienen un importante papel que d<strong>es</strong>empeñar. Por ejemplo, ayudandoa r<strong>es</strong>olver un problema tan simple como el pago por losviaj<strong>es</strong> de los artistas que se pr<strong>es</strong>entarán en los f<strong>es</strong>tival<strong>es</strong> o lasexposicion<strong>es</strong>. En cambio, la dificultad para entrar en contactocon agent<strong>es</strong> clave de la industria <strong>es</strong> mucho más compleja. Ladistancia de las ciudad<strong>es</strong> y sus eventos <strong>es</strong> la principal d<strong>es</strong>ventajade lo local. Músicos, agent<strong>es</strong>, director<strong>es</strong> de museos y degalerías de arte, así como promotor<strong>es</strong> de f<strong>es</strong>tival<strong>es</strong> d<strong>es</strong>tacanque las grand<strong>es</strong> distancias d<strong>es</strong>alientan las giras y las exposicion<strong>es</strong>;<strong>es</strong> difícil conseguir y coordinar <strong>es</strong>pectáculos itinerant<strong>es</strong>para region<strong>es</strong> rural<strong>es</strong>, fuera de las grand<strong>es</strong> ciudad<strong>es</strong>, sobretodo si implica viaj<strong>es</strong> largos y condicion<strong>es</strong> climáticas inciertas.El proyecto Equipos Móvil<strong>es</strong> de la Galería de Arte Nacional deNamibia, que usa una furgoneta engalanada con el lema “Llevandoel Arte a la Gente”, ha realizado 15 taller<strong>es</strong> sobre técnicasartísticas modernas en region<strong>es</strong> rural<strong>es</strong> remotas del país,haciendo posible que <strong>es</strong>tudiant<strong>es</strong> y prof<strong>es</strong>or<strong>es</strong> vean y debatanlas principal<strong>es</strong> obras de arte de la colección de la Galería a travésde copias digital<strong>es</strong> que se proyectan en grand<strong>es</strong> pantallas.Así, el proyecto ha dado la rara oportunidad a las comunidad<strong>es</strong>rural<strong>es</strong> para que entren en contacto con las art<strong>es</strong>, creandoconciencia sobre el poder de la cultura entre aquellos afectadospor la pobreza, el VIH/SIDA y los d<strong>es</strong>astr<strong>es</strong> natural<strong>es</strong>. Enr<strong>es</strong>umen, la creatividad cultural no <strong>es</strong> prerrogativa de la ciudad,por ello debemos pr<strong>es</strong>tar mucha más atención a los sector<strong>es</strong>rural<strong>es</strong> y regional<strong>es</strong> de cualquier economía cultural, no sólo enlos país<strong>es</strong> del Sur global, sino también en las region<strong>es</strong> marginal<strong>es</strong>de país<strong>es</strong> “d<strong>es</strong>arrollados”.La lejanía también puede ser creada por otros factor<strong>es</strong>, tal<strong>es</strong>como “tipos limitados de actividad creativa, recelo hacia losrecién llegados y las nuevas ideas, pérdida de gente joven,acc<strong>es</strong>o limitado a la experiencia empr<strong>es</strong>arial, los servicios deproducción y capacitación, así como falta de <strong>es</strong>tímulo culturaly elevados costos de transporte”. 8 En el mundo en d<strong>es</strong>arrollo,y ciertamente no sólo allí, los jóven<strong>es</strong> artistas yproductor<strong>es</strong> creativos sienten que nec<strong>es</strong>itan mudarse a centrosmás grand<strong>es</strong> para mejorar sus oportunidad<strong>es</strong> laboral<strong>es</strong>.Aunque <strong>es</strong>tas movilidad<strong>es</strong> son un ingrediente crucial en laproducción de sociedad<strong>es</strong> más cosmopolitas (en sí mismas,una importante fuente de posibilidad creativa, ver abajo),exacerban la falta de masa crítica y red<strong>es</strong> eficac<strong>es</strong> en los lugar<strong>es</strong>que dejan.La lejanía puede ser superada en parte, como hemos visto,por el uso de plataformas digital<strong>es</strong>. También puede ser unaimportante condición positiva para algunos tipos de creatividad.Con conocimientos teóricos y prácticos local<strong>es</strong>, los lugar<strong>es</strong>pueden negociar su posición marginal con relación a lascorrient<strong>es</strong> global<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong> y económicas, y alcanzar mercadosmucho más grand<strong>es</strong> a partir de una base local distintivay defendible. Ciertamente, muchos artistas visual<strong>es</strong>consideran la lejanía como una ventaja, pu<strong>es</strong> brinda soledady aislamiento de las modas y los caprichos metropolitanos.En el caso de la <strong>es</strong>cultura, la música y el arte africano, asiático,sudamericano y aborigen australiano, la lejanía de lasinfluencias de la ciudad puede ser crucial para garantizarque el sentido particular de sus obras permanezca intacto, locual <strong>es</strong> nec<strong>es</strong>ario para que tengan éxito en el mercado.8 Andersen, L. (2010: 71).92Factor<strong>es</strong> crucial<strong>es</strong> para proporcionar nuevos cauc<strong>es</strong> para el d<strong>es</strong>arrollo local
5.4 PROPIEDAD INTELECTUALY DERECHO DE AUTOREl d<strong>es</strong>arrollo de la economía creativa requiere un sistema dederechos de propiedad intelectual que funcione. 9 Estos derechosofrecen oportunidad<strong>es</strong> de varias maneras, ya que regulanla propiedad, añaden valor y facilitan el comercio debien<strong>es</strong> y servicios cultural<strong>es</strong>, beneficiando así a los creador<strong>es</strong>individual<strong>es</strong> y a las comunidad<strong>es</strong> creativas. Los incentivos yrecompensas que proporcionan alientan la inversión y el d<strong>es</strong>arrollode modelos de negocio sostenibl<strong>es</strong>, ayudando a producirbeneficios social<strong>es</strong> y económicos duraderos. Además,dan a autor<strong>es</strong> y otros creador<strong>es</strong> el derecho exclusivo de controlarel uso de sus obras durante un periodo de tiempo (sujetoa ciertas limitacion<strong>es</strong> y excepcion<strong>es</strong> permitidas). Amenudo, una indiferencia generalizada hacia los derechosde PI actúa como freno para la producción y distribución debien<strong>es</strong> y servicios cultural<strong>es</strong>, tanto en país<strong>es</strong> d<strong>es</strong>arrolladoscomo en d<strong>es</strong>arrollo. Solo cuando existe tal protección legal,los creador<strong>es</strong> pueden confiar en que sus obras son legítimamenteutilizadas y que su uso conlleva reconocimiento y retribucióneconómica. Los sistemas de propiedad intelectualbien diseñados que proveen una protección efectiva del derechode autor pueden transformar los eventos cultural<strong>es</strong> local<strong>es</strong>en auténticos motor<strong>es</strong> de d<strong>es</strong>arrollo económico, através de la generación de un flujo de ingr<strong>es</strong>os para las comunidad<strong>es</strong>local<strong>es</strong> en las que los creador<strong>es</strong> producen susobras. Como la expr<strong>es</strong>ión cultural <strong>es</strong> forjada por un amplio<strong>es</strong>pectro de la sociedad, las políticas y normativas de derechode autor pueden facilitar la creación de oportunidad<strong>es</strong>económicas que penetren profundamente. Son un instrumentonec<strong>es</strong>ario para la integración de creatividad comunitariaen la economía nacional y global. Los derechos depropiedad intelectual, por tanto, ensalzan el potencial ded<strong>es</strong>arrollo local de la cultura, sobre todo entre los país<strong>es</strong>menos d<strong>es</strong>arrollados. Por todos <strong>es</strong>tos motivos, las políticasde d<strong>es</strong>arrollo no pueden ignorar el poder transformativo de lacombinación de derechos de autor, cultura y economía creativa.Lograr combinarlas de forma adecuada <strong>es</strong>tá entre losretos abordados por la Organización Mundial de la PropiedadIntelectual (OMPI), cuyos <strong>es</strong>tados miembro adoptaron unaAgenda de D<strong>es</strong>arrollo en 2007 en la que se subraya el vínculofundamental entre propiedad intelectual y d<strong>es</strong>arrollo,además de reconocer la propiedad intelectual (PI) como herramientapara el d<strong>es</strong>arrollo más que como fin en sí mismo.El objetivo de <strong>es</strong>ta agenda de 45 puntos <strong>es</strong> incorporar el d<strong>es</strong>arrollomediante las actividad<strong>es</strong> de la OMPI, con el objetivode proveer ímpetu a los Estados miembros para diseñaragendas legislativas y políticas de PI que alienten la creatividady el d<strong>es</strong>arrollo en todos los nivel<strong>es</strong> de la sociedad.Como con muchos otros component<strong>es</strong> del sistema legal ynormativo para la promoción de la cultura, los derechos depropiedad intelectual <strong>es</strong>tán definidos y aprobados por ley anivel <strong>es</strong>tatal. Cómo opere cada país <strong>es</strong>tá determinado por loscompromisos de <strong>es</strong>e Estado con tratados internacional<strong>es</strong>como el Convenio de Berna 10 y el Convenio de Roma, asícomo el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de PropiedadIntelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).Otros tratados internacional<strong>es</strong> que regulan derechos derivadosy de autor en las industrias creativas incluyen el Tratadode la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) 11 , el Tratado de laOMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas, y elTratado de Pekín sobre Interpretacion<strong>es</strong> y Ejecucion<strong>es</strong> Audiovisual<strong>es</strong>.Con miras a <strong>es</strong>timular sus economías creativas, muchospaís<strong>es</strong> optan ahora por incluir compromisos <strong>es</strong>pecíficossobre la propiedad intelectual en tratados de libre comercio(TLCs) y acuerdos internacional<strong>es</strong> de inversión (AII) con elfin de proporcionar una base legal para el comercio y la inversiónen bien<strong>es</strong> y servicios cultural<strong>es</strong>. Esto posibilita: (a)mejorar el valor económico y los canal<strong>es</strong> de distribución deobras creativas/cultural<strong>es</strong>; (b) crear nuevas oportunidad<strong>es</strong>para la innovación cultural; y (c) garantizar los derechos depropiedad de los creador<strong>es</strong>, asegurando así oleadas de beneficiosdirectos.En los país<strong>es</strong> del Norte global, la mayoría de los creador<strong>es</strong>puede <strong>es</strong>perar unos ingr<strong>es</strong>os constant<strong>es</strong> basados en las regalíasde las ventas de la obra durante el periodo de las licenciaspor la explotación de los derechos de autor, el cualse extiende como mínimo el tiempo promedio de una vida.Esto no sucede en la mayoría de los país<strong>es</strong> en d<strong>es</strong>arrollo, debidoa que los recursos administrativos adecuados no siempre<strong>es</strong>tán registrados o g<strong>es</strong>tionados de forma adecuada, ni eldinero redistribuido. En consecuencia, aunque el uso no autorizadodel derecho de autor <strong>es</strong> un gran obstáculo, un factorigualmente limitante <strong>es</strong> el funcionamiento inadecuado de unsistema de recolección y distribución de regalías. La soluciónde <strong>es</strong>te problema radica en la creación de sociedad<strong>es</strong> de9El Informe sobre la economía creativa de 2010 ofrecía una exhaustiva visión global del papel de la propiedad intelectual en la economía creativa y la economíadel derecho de autor, su relación con las industrias creativas y las expr<strong>es</strong>ion<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong> tradicional<strong>es</strong>, así como los retos creados por las nuevas tecnologías.10 La Convención de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas fue el primer tratado internacional que reguló las obras creativas.11 El WCT <strong>es</strong> un tratado <strong>es</strong>pecial en arreglo con la Convención de Berna que compromete a los Estados Part<strong>es</strong>, incluso si no forman parte de laConvención, a cumplir con el Acta de 1971 de la Convención de Berna. El WCT también actualiza la Convención para incluir programas informáticos,compilacion<strong>es</strong> de datos y otros material<strong>es</strong> que constituyen creacion<strong>es</strong> intelectual<strong>es</strong>.I N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 393
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