creative-economy-report-2013-es

5.4 PROPIEDAD INTELECTUALY DERECHO DE AUTOREl desarrollo de la economía creativa requiere un sistema dederechos de propiedad intelectual que funcione. 9 Estos derechosofrecen oportunidades de varias maneras, ya que regulanla propiedad, añaden valor y facilitan el comercio debienes y servicios culturales, beneficiando así a los creadoresindividuales y a las comunidades creativas. Los incentivos yrecompensas que proporcionan alientan la inversión y el desarrollode modelos de negocio sostenibles, ayudando a producirbeneficios sociales y económicos duraderos. Además,dan a autores y otros creadores el derecho exclusivo de controlarel uso de sus obras durante un periodo de tiempo (sujetoa ciertas limitaciones y excepciones permitidas). Amenudo, una indiferencia generalizada hacia los derechosde PI actúa como freno para la producción y distribución debienes y servicios culturales, tanto en países desarrolladoscomo en desarrollo. Solo cuando existe tal protección legal,los creadores pueden confiar en que sus obras son legítimamenteutilizadas y que su uso conlleva reconocimiento y retribucióneconómica. Los sistemas de propiedad intelectualbien diseñados que proveen una protección efectiva del derechode autor pueden transformar los eventos culturales localesen auténticos motores de desarrollo económico, através de la generación de un flujo de ingresos para las comunidadeslocales en las que los creadores producen susobras. Como la expresión cultural es forjada por un amplioespectro de la sociedad, las políticas y normativas de derechode autor pueden facilitar la creación de oportunidadeseconómicas que penetren profundamente. Son un instrumentonecesario para la integración de creatividad comunitariaen la economía nacional y global. Los derechos depropiedad intelectual, por tanto, ensalzan el potencial dedesarrollo local de la cultura, sobre todo entre los paísesmenos desarrollados. Por todos estos motivos, las políticasde desarrollo no pueden ignorar el poder transformativo de lacombinación de derechos de autor, cultura y economía creativa.Lograr combinarlas de forma adecuada está entre losretos abordados por la Organización Mundial de la PropiedadIntelectual (OMPI), cuyos estados miembro adoptaron unaAgenda de Desarrollo en 2007 en la que se subraya el vínculofundamental entre propiedad intelectual y desarrollo,además de reconocer la propiedad intelectual (PI) como herramientapara el desarrollo más que como fin en sí mismo.El objetivo de esta agenda de 45 puntos es incorporar el desarrollomediante las actividades de la OMPI, con el objetivode proveer ímpetu a los Estados miembros para diseñaragendas legislativas y políticas de PI que alienten la creatividady el desarrollo en todos los niveles de la sociedad.Como con muchos otros componentes del sistema legal ynormativo para la promoción de la cultura, los derechos depropiedad intelectual están definidos y aprobados por ley anivel estatal. Cómo opere cada país está determinado por loscompromisos de ese Estado con tratados internacionalescomo el Convenio de Berna 10 y el Convenio de Roma, asícomo el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de PropiedadIntelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).Otros tratados internacionales que regulan derechos derivadosy de autor en las industrias creativas incluyen el Tratadode la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) 11 , el Tratado de laOMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas, y elTratado de Pekín sobre Interpretaciones y Ejecuciones Audiovisuales.Con miras a estimular sus economías creativas, muchospaíses optan ahora por incluir compromisos específicossobre la propiedad intelectual en tratados de libre comercio(TLCs) y acuerdos internacionales de inversión (AII) con elfin de proporcionar una base legal para el comercio y la inversiónen bienes y servicios culturales. Esto posibilita: (a)mejorar el valor económico y los canales de distribución deobras creativas/culturales; (b) crear nuevas oportunidadespara la innovación cultural; y (c) garantizar los derechos depropiedad de los creadores, asegurando así oleadas de beneficiosdirectos.En los países del Norte global, la mayoría de los creadorespuede esperar unos ingresos constantes basados en las regalíasde las ventas de la obra durante el periodo de las licenciaspor la explotación de los derechos de autor, el cualse extiende como mínimo el tiempo promedio de una vida.Esto no sucede en la mayoría de los países en desarrollo, debidoa que los recursos administrativos adecuados no siempreestán registrados o gestionados de forma adecuada, ni eldinero redistribuido. En consecuencia, aunque el uso no autorizadodel derecho de autor es un gran obstáculo, un factorigualmente limitante es el funcionamiento inadecuado de unsistema de recolección y distribución de regalías. La soluciónde este problema radica en la creación de sociedades de9El Informe sobre la economía creativa de 2010 ofrecía una exhaustiva visión global del papel de la propiedad intelectual en la economía creativa y la economíadel derecho de autor, su relación con las industrias creativas y las expresiones culturales tradicionales, así como los retos creados por las nuevas tecnologías.10 La Convención de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas fue el primer tratado internacional que reguló las obras creativas.11 El WCT es un tratado especial en arreglo con la Convención de Berna que compromete a los Estados Partes, incluso si no forman parte de laConvención, a cumplir con el Acta de 1971 de la Convención de Berna. El WCT también actualiza la Convención para incluir programas informáticos,compilaciones de datos y otros materiales que constituyen creaciones intelectuales.I N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 393