creative-economy-report-2013-es
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Factor<strong>es</strong> crucial<strong>es</strong> paraproporcionar nuevos cauc<strong>es</strong>para el d<strong>es</strong>arrollo localLas medidas políticas clave que hay que aplicar para fomentarla economía creativa a nivel <strong>es</strong>tatal-nacional hansido adecuadamente planteadas en otros sitios. Tal<strong>es</strong> medidasincluyen incrementar la inversión en capital humano,ajustar el marco jurídico y normativo, ofrecer unamayor financiación y acc<strong>es</strong>o a instrumentos financieros,reforzar las infra<strong>es</strong>tructuras institucional<strong>es</strong> y mejorar laspolíticas comercial<strong>es</strong> y las <strong>es</strong>trategias de exportación. Obviamente,como el impacto de las medidas nacional<strong>es</strong> repercuteen todos los planos de la economía y la sociedad,no puede elaborarse un marco político local independientementede los general<strong>es</strong> a nivel nacional.Pero, como se señala en el Informe sobre la economíacreativa de 2010, a la hora de generar r<strong>es</strong>ultados, la formulaciónde políticas sobre industrias creativas en elplano local suele r<strong>es</strong>ultar más efectiva que las <strong>es</strong>trategiasnacional<strong>es</strong>, aunque <strong>es</strong>tas últimas son naturalmente indispensabl<strong>es</strong>para el <strong>es</strong>tablecimiento de un marco global yfacilitador. Esto se debe no sólo a la complejidad de integraraccion<strong>es</strong> políticas interministerial<strong>es</strong> y transversal<strong>es</strong>,sino sobre todo a que la capacidad de los mecanismos deapoyo a nivel municipal y comunitario r<strong>es</strong>ponde mejor alas particularidad<strong>es</strong> local<strong>es</strong> de las industrias creativas,sobre todo aquellas basadas en recursos natural<strong>es</strong>, lingüísticos,artísticos y cultural<strong>es</strong> de tipo local. En muchospaís<strong>es</strong> en d<strong>es</strong>arrollo, los municipios y las comunidad<strong>es</strong>actúan más rápida y efectivamente que las institucion<strong>es</strong>nacional<strong>es</strong> a la hora de r<strong>es</strong>paldar a las industrias creativas,así como en el momento de empoderarlas para d<strong>es</strong>empeñarun papel económico mayor en la formulación eimplementación práctica de las <strong>es</strong>trategias de d<strong>es</strong>arrollo.Es precisamente por <strong>es</strong>ta razón por la que se nec<strong>es</strong>itauna mirada distinta para analizar las condicion<strong>es</strong> de lasque depende el éxito a <strong>es</strong>cala local, sobre todo si se piensandiseñar marcos favorabl<strong>es</strong> y adecuados. Este capítulose ocupa de <strong>es</strong>tas cu<strong>es</strong>tion<strong>es</strong>, vistas d<strong>es</strong>de la perspectivalocal.Esta perspectiva sitúa a la creatividad en sitios de trabajolocal, a menudo en cadenas de valor que tienen poco quever con las economías de conocimiento posindustrial perse, sino más bien basadas en las art<strong>es</strong> y la art<strong>es</strong>anía, yllevadas a cabo en contextos preindustrial<strong>es</strong> que van delas aldeas a las ciudad<strong>es</strong>. Por todos los país<strong>es</strong> del Sur global,la creatividad cultural <strong>es</strong>tá localizada en una diversidadde paisaj<strong>es</strong>, epistemologías y vision<strong>es</strong> del mundo conmúltipl<strong>es</strong> capas de historias y elementos comun<strong>es</strong>: urbanismoprecolonial, colonial, moderno y, recientemente,posmoderno. Abarcan culturas oral<strong>es</strong>, instruidas y neodigital<strong>es</strong>,así como economías formal<strong>es</strong> e informal<strong>es</strong>, todassituadas en contextos rural<strong>es</strong>, periurbanos y urbanos. En<strong>es</strong>tos lugar<strong>es</strong> con varias capas simultáneas, además delas medidas y herramientas políticas genéricas, hay otrosparámetros que determinarán el éxito o no de las políticasde economía creativa.Los factor<strong>es</strong> fundamental<strong>es</strong> para el éxito suministran nuevoscauc<strong>es</strong> para el d<strong>es</strong>arrollo e incluyen tanto crecimientoorgánico como iniciativas políticas deliberadas. Tambiénconsisten en una amplia gama de características, condicion<strong>es</strong>o variabl<strong>es</strong>: financiación, agent<strong>es</strong> clave, intermediariose institucion<strong>es</strong>; una ética de servicio a la gente y asus aspiracion<strong>es</strong>; derechos de propiedad intelectual eficac<strong>es</strong>;toma de decision<strong>es</strong> ética por actor<strong>es</strong> y comunidad<strong>es</strong>local<strong>es</strong>; corrient<strong>es</strong> y vínculos transnacional<strong>es</strong> (o la relaciónglobal-local, incluyendo el acc<strong>es</strong>o a mercados global<strong>es</strong>y a la conectividad digital); mecanismos <strong>es</strong>pecíficosadaptados para el d<strong>es</strong>arrollo de empr<strong>es</strong>as local<strong>es</strong> y la cadenade valor; d<strong>es</strong>arrollo de las capacidad<strong>es</strong> para las habilidad<strong>es</strong>técnicas, empr<strong>es</strong>arial<strong>es</strong>, de liderazgo y deI N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 387
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