No obstante, hace quince años, cuando los Objetivos de D<strong>es</strong>arrollodel Milenio fueron adoptados en la r<strong>es</strong>olución 55/2 dela Asamblea General en el año 2000, la importancia de la culturapara el d<strong>es</strong>arrollo no <strong>es</strong>taba explícitamente reconocida.D<strong>es</strong>de entonc<strong>es</strong>, el potencial de la cultura como motor deld<strong>es</strong>arrollo ha sido demostrado mediante un <strong>es</strong>fuerzo concertadode expertos y prof<strong>es</strong>ional<strong>es</strong> del mundo entero, probandoque existe un sector productivo valioso, fuerte yconsiderable, formado por actividad<strong>es</strong> y recursos cultural<strong>es</strong>y creativos. Una contribución clave fue la publicación de lasedicion<strong>es</strong> de 2008 y 2010 del Informe sobre la economíacreativa, elaboradas por la Conferencia de las Nacion<strong>es</strong>Unidas sobre Comercio y D<strong>es</strong>arrollo (UNCTAD) y el Programade las Nacion<strong>es</strong> Unidas para el D<strong>es</strong>arrollo (PNUD), através de la Oficina de las Nacion<strong>es</strong> Unidas para la CooperaciónSur–Sur (UNOSSC), en cooperación con la Organizaciónde las Nacion<strong>es</strong> Unidas para la Educación, la Ciencia yla Cultura (UNESCO), la Organización Mundial de la PropiedadIntelectual (OMPI) y el Centro de Comercio Internacional(ITC). Estas dos edicion<strong>es</strong> demostraron que la economíacreativa no sólo <strong>es</strong> uno de los sector<strong>es</strong> que más rápido <strong>es</strong>tácreciendo en la economía mundial, sino también uno sumamentetransformativo en términos de generación de recursos,creación de empleo y aumento en los ingr<strong>es</strong>os de lasexportacion<strong>es</strong>.Tr<strong>es</strong> años d<strong>es</strong>pués, las pruebas mu<strong>es</strong>tran que la economíacreativa <strong>es</strong> un motor cada vez más potente para el d<strong>es</strong>arrollo.Las cifras publicadas por la UNCTAD en mayo de <strong>2013</strong>indican que el comercio mundial de bien<strong>es</strong> y servicios creativosascendió a un total de 624 mil millon<strong>es</strong> de dólar<strong>es</strong> <strong>es</strong>tadounidens<strong>es</strong>en 2011 y que aumentó más del doble entre2002 y 2011; la tasa media de crecimiento anual durante<strong>es</strong>te periodo fue de 8,8%. El crecimiento de exportacion<strong>es</strong>de bien<strong>es</strong> creativos en país<strong>es</strong> en d<strong>es</strong>arrollo fue inclusomayor, con un promedio anual de 12,1% durante el mismoperiodo.Además, la labor que la UNESCO ha llevado a cabo duranteaños demu<strong>es</strong>tra que, cuando el sector creativo pasa a formarparte de una <strong>es</strong>trategia global de crecimiento y d<strong>es</strong>arrollo,puede contribuir a la revitalización de la economíanacional, justo ahí donde se dan intercambios cultural<strong>es</strong> yeconómicos híbridos y dinámicos que fomentan la innovación.Pero <strong>es</strong>o no <strong>es</strong> todo. Invertir en cultura y en el sectorcreativo como motor de d<strong>es</strong>arrollo social también puedecontribuir al bien<strong>es</strong>tar general de comunidad<strong>es</strong> enteras, asícomo a la mejora de su auto<strong>es</strong>tima, su calidad de vida, lapromoción del diálogo y la coh<strong>es</strong>ión. Estos r<strong>es</strong>ultados, generadospor las industrias cultural<strong>es</strong> y creativas, son difícilmentecuantificabl<strong>es</strong>, pero no por ello menos important<strong>es</strong>.Estos mensaj<strong>es</strong> se vieron reflejados en el documento final dela Conferencia de las Nacion<strong>es</strong> Unidas sobre el D<strong>es</strong>arrolloSostenible (Río+20), titulado “El futuro que queremos”, y enel Examen Ministerial Anual del ECOSOC de <strong>2013</strong>, reconociendoasí la importancia de la cultura y la diversidad culturalpara un d<strong>es</strong>arrollo sostenible al argumentar que, invertiren identidad, innovación y creatividad, ayuda a construirnuevos cauc<strong>es</strong> de d<strong>es</strong>arrollo para los individuos, las comunidad<strong>es</strong>local<strong>es</strong> y los país<strong>es</strong>. Estos nuevos cauc<strong>es</strong> puedenconstruirse cuando son habilitadas en un entorno favorablebasado en los valor<strong>es</strong> fundamental<strong>es</strong> de r<strong>es</strong>peto por los derechoshumanos, la igualdad y la sostenibilidad. La contribuciónde la cultura en <strong>es</strong>te sentido se traduce en und<strong>es</strong>arrollo social y económico inclusivos, así como en la sostenibilidadmedioambiental, la paz y la seguridad.Este <strong>es</strong> el contexto en el que se pr<strong>es</strong>enta <strong>es</strong>ta edición <strong>es</strong>pecialde <strong>2013</strong> del Informe sobre la economía creativa. En él,se exploran diversos caminos para el d<strong>es</strong>arrollo a través delas industrias cultural<strong>es</strong> y creativas, además de analizar losmodos en que pueden ser reforzadas y ampliadas para alcanzarque <strong>es</strong>te d<strong>es</strong>arrollo económico y social sea inclusivo.Reconoce, además, que muchos de <strong>es</strong>tos caminos debenencontrarse en el plano subnacional, en ciudad<strong>es</strong> y region<strong>es</strong>.Así, y p<strong>es</strong>e a la importancia de las intervencion<strong>es</strong> de políticasa <strong>es</strong>cala nacional, la siguiente frontera de la generaciónde conocimientos se basa en la comprensión de las interaccion<strong>es</strong>,particularidad<strong>es</strong> y políticas en el plano local y encómo la economía creativa puede ser fomentada de formapráctica en comunidad<strong>es</strong>, ciudad<strong>es</strong> y region<strong>es</strong>. Esta edición<strong>es</strong> “<strong>es</strong>pecial” en tanto que proporciona una serie de datosque reflejan la acción de diversas part<strong>es</strong> inter<strong>es</strong>adas, asícomo de los r<strong>es</strong>ponsabl<strong>es</strong> local<strong>es</strong> de la toma de decision<strong>es</strong>en el ámbito de la economía creativa, los cual<strong>es</strong> no existíanant<strong>es</strong>. Las pruebas y el análisis se pr<strong>es</strong>entan en dos formatos:en <strong>es</strong>te informe impr<strong>es</strong>o y en un documental multimedia,capturando el dinamismo de la economía creativa en lospaís<strong>es</strong> en d<strong>es</strong>arrollo.10Prólogo
Asimismo, se proporcionan <strong>es</strong>tudios de caso de todo el Surglobal, d<strong>es</strong>de la región de Asia y el Pacífico hasta el mundoárabe, pasando por África, América Latina y el Caribe. Estose ve reforzado por el análisis de la cartera del impacto delas iniciativas financiadas a través del Fondo PNUD–Españapara el logro de los Objetivos de D<strong>es</strong>arrollo del Milenio, en elmarco de la ventana temática Cultura y D<strong>es</strong>arrollo, y delFondo Internacional para la Diversidad Cultural de laUNESCO, demostrando así que los r<strong>es</strong>ponsabl<strong>es</strong> local<strong>es</strong> dela toma de decision<strong>es</strong> <strong>es</strong>tán formando sus propios cauc<strong>es</strong>para el d<strong>es</strong>arrollo de la economía creativa al priorizar elapoyo para el d<strong>es</strong>arrollo económico y fortalecer las capacidad<strong>es</strong>empr<strong>es</strong>arial<strong>es</strong> y de g<strong>es</strong>tión de los actor<strong>es</strong> cultural<strong>es</strong>;centrándose, además, en mujer<strong>es</strong>, jóven<strong>es</strong> y pueblos indígenas,para promover un d<strong>es</strong>arrollo social inclusivo. El análisismu<strong>es</strong>tra que la aplicación de mecanismos participativos y laimplicación activa de la sociedad civil en los proc<strong>es</strong>os deelaboración de políticas se traducen en políticas públicaspara impulsar la economía creativa mejor fundamentadas ylideradas a nivel local.A su vez, en <strong>es</strong>ta edición se han identificado factor<strong>es</strong> fundamental<strong>es</strong>de éxito, que van d<strong>es</strong>de el d<strong>es</strong>arrollo de las capacidad<strong>es</strong>local<strong>es</strong> hasta la g<strong>es</strong>tión propia de los bien<strong>es</strong> porparte de los habitant<strong>es</strong>, pasando por la facilitación de las conexion<strong>es</strong>y los flujos transnacional<strong>es</strong>. No obstante, <strong>es</strong>te éxitose ve r<strong>es</strong>tringido por la <strong>es</strong>casa gobernanza en <strong>es</strong>tos sector<strong>es</strong>.En r<strong>es</strong>pu<strong>es</strong>ta, se proponen una serie de indicador<strong>es</strong> deeficacia y éxito dirigidos a los r<strong>es</strong>ponsabl<strong>es</strong> de la formulaciónde políticas a nivel local para permitirl<strong>es</strong> evaluar, supervisary sacar el máximo partido del talento creativo y las capacidad<strong>es</strong>de sus comunidad<strong>es</strong>.Por último, <strong>es</strong>ta edición plantea, por primera vez, un retratode las economías local<strong>es</strong> en los país<strong>es</strong> en d<strong>es</strong>arrollo que lasmu<strong>es</strong>tra dinámicas, a menudo informal<strong>es</strong> y muy diferent<strong>es</strong>entre sí, lo cual evidencia que no hay una sola economíacreativa sino una multitud de economías creativas que sonindependient<strong>es</strong> y <strong>es</strong>tán interconectadas. También revela quelas iniciativas de la economía creativa diseñadas para ampliarlas opcion<strong>es</strong> de las personas y fortalecer sus capacidad<strong>es</strong>juegan un papel decisivo para que el d<strong>es</strong>arrollo sea nosólo sostenible, sino también transformativo.En un momento en el que los país<strong>es</strong> <strong>es</strong>tán tratando de alcanzarlos Objetivos de D<strong>es</strong>arrollo del Milenio y el mundo<strong>es</strong>tá diseñando la nueva Agenda de D<strong>es</strong>arrollo Global Post–2015, debemos reconocer la importancia y el poder de lossector<strong>es</strong> creativos y cultural<strong>es</strong> como impulsor<strong>es</strong> de d<strong>es</strong>arrollohumano sostenible.La cultura contribuye al d<strong>es</strong>arrollo. ¡Integrémosla en laagenda ya!Irina BokovaDirectora GeneralOrganización de las Nacion<strong>es</strong> Unidaspara la Educación, la Ciencia y laCultura (UNESCO)Helen ClarkAdministradoraPrograma de las Nacion<strong>es</strong>Unidas para el D<strong>es</strong>arrollo(PNUD)1 Extracto del mensaje de video conjunto de Irina Bokova, Directora General de la UNESCO, y Helen Clark, Administradora del Programa de las Nacion<strong>es</strong> Unidaspara el D<strong>es</strong>arrollo, “Let’s put culture on the agenda now” (Pongamos a la cultura en la agenda ya).I N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 311
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Luckman, S., Gibson, C., y Lea, T.
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_________ (2000). “The cultural e
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