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embargo, es que la Relatora Especial denuncia específicamentelas restricciones llevadas a cabo a nivel comercial oindustrial en nombre de valores sociales y políticos.Muchas experiencias presentadas en este capítulo tambiéncomprueban el poder de la expresión cultural como mediopara encarnar y representar diferentes identidades culturales,como se muestra en los estudios de caso 3.1 y 3.2. ElInforme sobre Desarrollo Humano 2004: La libertad culturalen el mundo diverso de hoy demostraba que las luchas porel no reconocimiento de la diferencia se habían convertidoen factores de inestabilidad y conflicto que suponían un despilfarrode recursos. 5 Los cada vez más crecientes flujos migratorioshan convertido comunidades urbanas de todo elmundo en espacios de mezcla y encuentros étnicos. Lasposiciones de las políticas públicas y las actitudes del conjuntode la sociedad determinarán si esta diversidad lleva auna creatividad intercultural fecunda y cruzada o, por el contrario,a conflictos y tensiones excesivas.La construcción de mejores patrones locales de convivenciao coexistencia con la diferencia cultural requiere una formulaciónproactiva de políticas. Se ha dicho que “cualquier empujepara lograr una creatividad urbana en la que estéausente un mayor interés por la cordialidad y la camaradería...está condenada a permanecer radicalmente inacabadaen la comunidad urbana como conjunto... Tambiénconlleva temas básicos de ciudadanía y democracia, y laplena incorporación de todos los estratos sociales en la vidaactiva de la ciudad, no sólo por su propio bien, sino tambiéncomo un medio para dar rienda suelta a los poderes creativosde toda la ciudadanía”. 6 413Mensaje del Excelentísimo Sr. Michael D. HigginsPresidente de la República de IrlandaNuestros objetivos para el desarrollo deben estar basados en los derechos humanos y no sólo tener en cuentalos derechos políticos y económicos, sino también los sociales y culturales. Aunque creo que es importante paratodos nosotros reconocer las oportunidades de empleo y las ganancias que existen en las industrias creativas,es aún más importante que seamos conscientes de que esas industrias son más sostenibles si se fundamentanen políticas culturales que contengan principios de inclusión desde su origen. Música, cine, creación de softwarey tecnología, las industrias creativas deben construirse sobre la base de que todos los ciudadanos hansido incluidos. Este debe ser el primer principio de una política cultural accesible e inclusiva y después sepodrá poner atención a los beneficios, ya sea la creación de empleos, el aumento de las exportaciones o crecimientoeconómico. Estoy seguro de que este es el mejor camino, sobre todo con relación a eliminar la enormebrecha que existe entre el Norte y el Sur en términos económicos. También es el más sostenible y el más creativo.Es el más inclusivo y es la mejor contribución al uso de la paz como recurso. Creo que una política culturalinclusiva y sostenible como base para las industrias creativas es mucho mejor que simplemente ver la capacidadde un área como esa para crear nuevas reservas de consumidores, generando en el proceso una nueva colonizacióncultural de los menos poderosos por parte de los más fuertes. El reconocimiento del espacio culturalnos ofrece la promesa de innovación en nuestra capacidad para vivir; no sólo en nuestro mundo económico,sino también en nuestro mundo global.(Extraído del mensaje enviado al Congreso Internacional de Hangzhou, “La cultura: clave para el desarrollo sostenible”, organizadopor la UNESCO en Hangzhou, China, 15 al 17 de mayo de 2013).5 PNUD (2004).6 Scott, A. (2006).I N F O R M E S O B R E L A E C O N O M Í A C R E AT I V A 2 0 1 3