Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzioneha conseguito il target auspicato, fissato a +4%. In Piemonte nel 2000 il saldo tra nuove impresecreate e quelle cessate era del +1,9%, mentre nel 2008 il saldo è stato del +0,47%, datofortemente influenzato dal sopraggiungere della crisi economica mondiale, che ha avuto pesantiripercussioni nel sistema produttivo manifatturiero piemontese. Va tuttavia precisato che il saldotra le nuove imprese registrate e quelle cessate in Piemonte è sempre stato positivo dal 2000 al2008, a differenza delle altre regioni del Centro-Nord 117 dove nel 2008 si sono registrati saldinegativi.Un risultato particolarmente significativo, infine, è registrato dall’indicatore relativo all’incrementodel valore aggiunto: obiettivo del programma era un incremento del 2%, mentre la regione haraggiunto il +4,9% (nel 2008), segno dunque di un buon andamento del sistema produttivoregionale, sia a livello di produzione, sia di distribuzione di beni e servizi, nonostante le pesanticonseguenze dalla crisi economica mondiale.D. VALUTAZIONE GENERALEL’Asse 4 “Coesione sociale” costituisce di per sé novità rispetto alle precedenti programmazionicomunitarie e trova spazio nella filosofia del miglioramento della qualità di vita con conseguentenecessità di intervenire in tale settore.Gli interventi attivati sono oltre tutto forieri di incremento occupazionale e dunque in pienasintonia con gli obiettivi primari del programma. Ad esempio la linea d’intervento 4.2 a, che hafinanziato le imprese di nuova costituzione, ha registrato in pochi anni quasi 600 domande, conla creazione di oltre 500 nuovi posti di lavoro.Per quanto riguarda la linea 4.1 a, rivolta ad interventi infrastrutturali a favore delle azioni socialisul territorio, va evidenziata la situazione specifica delle imprese sociali, la cui principaledifficoltà consiste nel reperire le risorse finanziarie proprie da destinare agli interventi ammessi afinanziamento. Tale difficoltà si è di fatto ripercossa sul livello consuntivo di attuazione e, diconseguenza, sui risultati conseguiti, che sarebbero potuti essere superiori.Nel complesso, il livello consuntivo di attuazione dell’Asse è da ritenere positivo, tanto in terminifinanziari – per quanto vi siano economie nelle aree Obiettivo 2 peraltro quasi totalmentecompensate dalla performance dei progetti insistenti nelle aree in Phasing Out – quanto intermini di risultati, soprattutto in considerazione del significativo incremento dell’occupazione nei“servizi sociali ed altri” (+22,4% rispetto al dato di partenza).117A livello aggregato, il saldo tra nati – mortalità delle imprese nel 2008 nel Nord Italia è pari a –0,2% e le regioni che hannoregistrato un saldo negativo sono: Lombardia, Veneto, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Toscana, Emilia Romagna, provinciaautonoma di Bolzano138