Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzionerafforzare l’efficacia dell’azione di sviluppo locale. In particolare veniva richiamata l’opportunità dirafforzare le azioni di promozione della competitività industriale ed in particolare dell’R&ST, conla finalità di favorire il riposizionamento competitivo del sistema economico. Ulteriori aspettisuscettibili di miglioramento venivano richiamati all’attenzione dell’AdG; in particolare sisuggeriva: un rafforzamento della macro-struttura organizzativa per un miglioramento deiprocessi di monitoraggio; la revisione della batteria di indicatori di programma per semplificare illoro utilizzo e per integrare gli indicatori degli obiettivi orizzontali; di promuovere una maggioreconcertazione con gli stakeholder del programma.Le risultanze del Rapporto di valutazione intermedia hanno portato ad approfondire alcuniaspetti suscettibili di perfezionamento sia del Programma sia dell’implementazione dello stesso.Tali approfondimenti sono stati realizzati attraverso due rapporti tematici: uno relativo allaverifica della batterie degli indicatori e dei connessi processi di monitoraggio; l’altro finalizzatoalla verifica della qualità del processo di governance.In fase di riprogrammazione della strategia del DOCUP, accogliendo i suggerimenti delValutatore Indipendente, l’AdG ha proceduto a irrobustire la strategia di promozione delladimensione innovativa del sistema economico-produttivo attraverso l’introduzione della Misure3.4 “Iniziative multiassiali di supporto all’attività economica” finalizzata alla promozione dellacompetitività dei territori. Inoltre si è provveduto al rafforzamento di diverse linee di interventofinalizzate prioritariamente a sostenere le condizioni strutturali di competitività (in particolarecompletamento delle infrastrutture economiche, sostegno alla diffusione della Societàdell’Informazione e rafforzamento dei servizi di interesse economico generale). Piccolimiglioramenti e correttivi della strategia sono stati effettuati per il rafforzamento degli obiettividell’Asse 2, soprattutto in collegamento con lo sviluppo della ricerca tecnologica promossaattraverso le iniziative sostenute con la misura 2.4 e con l’ambiente come quelli della misura 2.6.Considerata la rilevanza delle azioni di promozione della Ricerca e dello sviluppo tecnologico,nell’ambito del DOCUP è stato realizzato un rapporto di valutazione sulla filiera dell’innovazioneche ha messo in evidenza, tra l’altro, la necessità, da una parte, di promuovere il rafforzamentodel sistema di ricerca e del sistema di technology transfer regionale, potenziando i servizi deiprincipali intermediari tecnologici (in particolare quelli dei Parchi Scientifici e Tecnologici);dall’altra di consolidare autentici clusters di imprese innovative, sul modello dei “distrettitecnologici” regionali e dei “meta-distretti” innovativi (distretti per i quali rileva la prossimità nelknow-how tecnologico posseduto dalle singole imprese e la loro collocazione settoriale e nonquella geografica). Tali indicazioni sono state trasferite anche nell’ambito delle riprogrammazionifinanziarie del DOCUP attraverso il rafforzamento delle azioni volte al consolidamento delsistema innovativo regionale ed in particolare delle azioni finalizzate alla promozione delleinfrastrutture di sistema ed alla creazione di reti di imprese.Attraverso le attività di valutazione sull’efficienza delle strutture deputate all’attuazione delDOCUP, è stato possibile accertare una diffusa soddisfazione da parte dell’utenza (sia soggettipubblici che privati) attraverso un’indagine di campo sulla customer satisfaction. Tuttavia inconsiderazione della complessità del processo di attuazione e gestione del DOCUP è statosuggerito un rafforzamento della struttura operativa predisposta per l’attuazione del Programma,basata su una ristrutturazione per macrofunzioni ed un conseguente rafforzamento delpersonale applicato agli uffici competenti per la gestione del DOCUP P. Conseguentemente,nell’arco del periodo di attuazione del Programma, l’AdG ha predisposto il rafforzamento dellestrutture di gestione (D.G.R. n. 2-9520 del 02/09/2008) e ha rafforzato il ruolo del CSI Piemonteper un’estensione del sistema di informatizzazione dei processi di gestione e per ilmiglioramento del sistema di monitoraggio. Ad una situazione iniziale certamente carente,dovuta in parte alle difficoltà di funzionamento di MONIT 2000, durante l’attuazione delProgramma, grazie all’introduzione di MONIT WEB ed al rafforzamento della struttura regionale,178