Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

ASSE 1 - Gli impatti degli interventiDOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di EsecuzioneGli indicatori proposti per l’Asse 1 sono riferiti alla stima degli impatti diretti e indiretti delProgramma rispetto ai tre Obiettivi Specifici della strategia di internazionalizzazione del sistemaregionale: i) Valorizzazione dell’immagine regionale all’estero, ii) Valorizzazione deiprodotti tradizionali piemontesi sui mercati esteri e iii) Incremento della partnership escambio commerciale all’innovazione. Va precisato, che non tutti gli indicatori previsti nelDOCUP sono risultati significativi, stimabili o ben definiti. In tutti questi si è provveduto alla stimadi un indicatore sostitutivo o alla specifica puntuale dei parametri considerati. Tutti i valoririportati si riferiscono agli ultimi dati disponibili e sono ascrivibili alle seguenti fonti: ISTAT eBanca d’Italia.Di seguito si riportano le principali considerazioni per ogni Obiettivo Specifico:i. Valorizzazione dell’immagine regionale all’estero. La stima dell’impatto degli interventiper la valorizzazione dell’immagine estera del Piemonte è stata effettuata sulla base di dueindicatori calcolati nel 2006 (anno delle olimpiadi invernali di Torino) e nel 2009, ultimo annodisponibile. Per quanto riguarda il primo indicatore 28 - presenze di turisti stranieri nellaregione tra il 2001 e il 2009 – si evidenzia, nel periodo di osservazione, un incrementosignificativo delle presenze pari al 3,09%, con un picco nel 2006, dove l’incremento è statoquasi del 30,32% rispetto al 2001. In termini assoluti, le presenze di turisti stranieri inPiemonte sono passate da 3,7 milioni nel 2001 a 4,9 milioni nel 2006, per poi assestarsinegli anni successivi (4,1 milioni nel 2008; 3,8 milioni nel 2009) a valori superiori al dato dipartenza, ma sensibilmente inferiori all’anno delle Olimpiadi Invernali, che ha avuto un’ecomondiale. In questo quadro il contributo del DOCUP va riletto in coerenza con la strategiaintegrata dello sviluppo turistico delineata nel Piano Strategico Regionale per il Turismo,redatto nel 2005 dell’Amministrazione Regionale. Il secondo indicatore stima il rapporto traPresenze di stranieri negli esercizi ricettivi e popolazione residente al 31/12 di ognianno. Il valore conseguito nel 2006 (1,13) risulta quasi il doppio rispetto al dato di inizioperiodo (0,6-0,7) ed è superiore anche rispetto al valore atteso alla fine del Programma; nel2009 il valore conseguito è pari a 0,86, in leggera caduta rispetto agli anni precedenti (es.nel 2008 è stato 0,92) a causa della contrazione del turismo conseguente alla crisieconomica mondiale.ii.Valorizzazione dei prodotti tradizionali piemontesi sui mercati esteri. L’indicatorerapporto tra esportazioni nei settori agricoltura, silvicoltura, pesca, agroalimentare,metallifero, prodotti del legno e tessile e popolazione residente al 31/12/2006, stimacoerentemente il livello di esportazioni con riferimento ai principali settori tradizionalidell’economia regionale rispetto alla popolazione nel 2006. Il valore conseguito, 1.449,79 €ai prezzi 2006, è superiore al dato di riferimento del 1999 ed è in linea con le attese all’iniziodel Programma, almeno 1.800,00 ai prezzi del 1999. 29iii. Incremento della partnership e scambio commerciale all’innovazione. La partnershipcommerciale di prodotti/servizi innovativi è stata quantificata attraverso il rapporto tra lasomma di incassi e pagamenti della bilancia tecnologica dei pagamenti (BTP 30 ) e lapopolazione residente nella Regione al 31/12/2009. Il risultato ottenuto misura lamovimentazione di risorse per la vendita (incassi) e l’acquisto (pagamenti) di tecnologia (es.28 L’indicatore inizialmente proposto: Notorietà del Piemonte all’estero: quota di intervistati che dichiarano di conoscere la regione,era basato su un’indagine commissionata da Enit-Istat all’agenzia DOXA, non è stato successivamente stimato, per cui non èpossibile attualmente definire con chiarezza il grado di notorietà della Regione all’estero. L’indicatore è stato conseguentementesostituito con uno reperibile29 Il valore dell’indicatore riportato nel presente rapporto è espresso con riferimento ai prezzi 2006, mentre quello previsto comevalore obiettivo nel C.d.P. faceva riferimento ai prezzi dell’anno 1988. Ciò comporta una necessaria adozione di cautelametodologica nel commento dei dati, che non sono del tutto coerenti tra loro a causa dall’effetto dell’inflazione.30 La Bilancia dei Pagamenti della Tecnologia (BPT) registra gli incassi e i pagamenti riguardanti le transazioni con l'estero ditecnologia non incorporata in beni fisici (disembodied technology), nella forma di diritti di proprietà industriale e intellettuale, comebrevetti, licenze, marchi di fabbrica, know-how e assistenza tecnica.30