Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

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DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzione4.2.2 Misura 2.2A. DESCRIZIONEMisura:Descrizione:Sistemi finanziari e di consulenza per lo sviluppo e la creazione di impreseLa misura prevede tre linee di intervento, e più precisamente:Linea a: “Interventi di ingegneria finanziaria – consorzi di garanzia”, con la costituzionee gestione di fondi di garanzia, da affidare ad organismi di garanzia fidi già operanti sulmercato;Linea b: “Interventi di ingegneria finanziaria – prestiti partecipativi”, per rafforzare lastruttura patrimoniale delle PMI al fine di favorirne gli investimenti produttivi, contribuendo alrafforzamento ed alla creazione di impresa ed al conseguente consolidamento del settoreeconomico – produttivo per il mantenimento e lo sviluppo dell’occupazione;Linea c: “Consulenze strategiche per la qualificazione delle imprese”, per rafforzare lacompetitività d’impresa, mediante la realizzazione di consulenze strategiche alle PMI.La misura ha previsto interventi rivolti alle PMI localizzate nelle aree ammissibili con lo scopo disupportare lo sviluppo del sistema produttivo attraverso azioni di sostegno finanziario e diqualificazione d’impresa. La misura si è articolata su tre linee d’intervento:a. Interventi di ingegneria finanziaria tramite consorzi di garanzia;b. Interventi di ingegneria finanziaria tramite prestiti partecipativi;c. Consulenze strategiche per la qualificazione delle imprese.La linea 2.2a “Ingegneria finanziaria” ha avuto come scopo prioritario il miglioramento dellecondizioni di accesso al credito delle PMI, al fine di favorirne gli investimenti produttivi. La linea èstata gestita attraverso la costituzione di appositi fondi di garanzia, a partecipazione pubblica edei Confidi (soggetti privati); la linea è stata classificata come azione di sistema, dal momentoche la rendicontazione è complessiva (in termini di fondi costituiti) e non analitica (in termini dioperazioni e relative imprese beneficiarie). Complessivamente sono stati costituiti 9 fondi digaranzia e sono state rendicontate 3.298 garanzie nelle aree ammissibili.La linea 2.2b ha previsto la concessione di prestiti partecipativi a PMI finanziariamente sane econ solide prospettive di sviluppo, con l’obiettivo di favorire l’immissione di risorse liquide inazienda, a fronte di un aumento di capitale deliberato dai soci e di un programma di investimentiproduttivi ed occupazionali, di ampliamento dell’impresa o di introduzione di innovazionitecnologiche. L’agevolazione è costituita da un finanziamento erogato nella misura massima del50% dell’aumento di capitale deliberato, di cui il 70% con fondi pubblici a tasso zero e il 30%restante con fondi bancari ai migliori tassi di mercato. Hanno complessivamente beneficiato 86imprese, con una netta prevalenza della provincia di Torino (ca. il 76% in termini economici),seguita da Alessandria (11%) e dalle altre province con valori marginali. I settori produttivimaggiormente interessati sono stati la fabbricazione e lavorazione di prodotti di metallo (inclusimacchine e impianti), il settore delle costruzioni e le attività professionali e imprenditoriali (codiceAteco n. 74 “Altre attività professionali, scientifiche e tecniche”).La linea 2.2c ha invece riguardato il rafforzamento della competitività d’impresa, attraversoconsulenze strategiche finalizzate all’introduzione di sistemi di qualità e all’ottenimento dellarelativa certificazione, sia in materia ambientale, sia aziendale, sia di sicurezza. Sono statefinanziate altresì consulenze di direzione per fusioni, joint venture, acquisizione di imprese, conparticolare riguardo ad iniziative da realizzare all’estero e/o ricerche sui mercati esteri. Icontributi sono stati concessi nella misura del 50% dei costi degli investimenti ammessi. Hannocomplessivamente beneficiato 1.563 imprese, con una netta prevalenza della provincia di Torino(ca. l’82% in termini economici), seguita da tutte le altre province con valori marginali. I settoriproduttivi maggiormente interessati sono stati la fabbricazione e lavorazione di prodotti di86
DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzionemetallo (inclusi macchine e impianti), il settore delle costruzioni e le attività professionali eimprenditoriali (Codice Ateco n. 74 “Altre attività professionali, scientifiche e tecniche”).Complessivamente – come evidenziato nel seguente prospetto analitico – sono stati realizzati1.658 interventi, conteggiando il numero di fondi costituiti e non già il corrispondente numero digaranzie erogate. Ciò, anche al fine di perfetta identità con i record registrati nell’allegato 7.2 erelativi agli interventi perfezionati.Numero di interventiRealizzazione (spesa dei beneficiari finali)Ob. 2 Ph. Out TOTALE Ob. 2 Ph. Out TOTALEAzioni di sistema 2.2 a 5 4 9 48.158.491,20 9.995.239,99 58.153.731,192.2 b 66 20 86 8.505.155,21 1.988.052,19 10.493.207,40Imprese2.2 c 1.217 346 1.563 10.223.883,00 3.469.980,40 13.693.863,40TOTALE 1.288 370 1.658 66.887.529,41 15.453.272,58 82.340.801,99B. PIANO FINANZIARIO (SPESA AMMISSIBILE)Costo totale Quota FESR Quota nazionale Contributo privatoOb. 2 78.766.667,00 19.430.000,00 24.336.667,00 35.000.000,00Ph. Out 18.000.000,00 4.500.000,00 6.500.000,00 7.000.000,00TOTALE 96.766.667,00 23.930.000,00 30.836.667,00 42.000.000,00B1. Impegni e pagamenti dei beneficiari finali al 30/06/2009Costo totale daRealizzazionerendicontare Impegni PagamentiA B C=B/A*100 D E=D/A*100Ob. 2 78.766.667,00 68.729.038,54 87,26% 66.887.529,41 84,92%Ph. Out 18.000.000,00 15.458.032,60 85,88% 15.453.272,58 85,85%TOTALE 96.766.667,00 84.187.071,14 87,00% 82.340.801,99 85,09%I dati sopra riportati derivano da situazioni alquanto diversificate come evidenziato dal secondoprospetto.Ob. 2Ph. OCosto totale daRealizzazionerendicontare Impegni PagamentiA B C=B/A*100 D E=D/A*1002.2 a 50.000.000,00 50.000.000,33 100,00% 48.158.491,20 96,32%2.2 b 16.500.000,00 8.505.155,21 51,55% 8.505.155,21 51,55%2.2 c 12.266.667,00 10.223.883,00 83,35% 10.223.883,00 83,35%Subtotale 78.766.667,00 68.729.038,54 87,26% 66.887.529,41 84,92%2.2 a 10.000.000,00 10.000.000,01 100,00% 9.995.239,99 99,95%2.2 b 3.000.000,00 1.988.052,19 66,27% 1.988.052,19 66,27%2.2 c 5.000.000,00 3.469.980,40 69,40% 3.469.980,40 69,40%Subtotale 18.000.000,00 15.458.032,60 85,88% 15.453.272,58 85,85%TOTALE 96.766.667,00 84.187.071,14 87,00% 82.340.801,99 85,09%Si evidenzia che i dati consuntivi di spesa riportati per i “Fondi di Garanzia” non sono relativi alladotazione iniziale dei confidi, ma sono quelli relativi all’effettivo utilizzo delle risorse stanziate inciascun fondo (valore minimo tra gli specifici livelli di utilizzo - operazioni perfezionate +escussioni + spese di gestione e la dotazione finanziaria iniziale), senza procedere a travasi nétra i vari soggetti attuatori né tra le aree interessate. Ciò, pur in presenza di casi con risultatisuperiori al 100% - cfr. seguenti prospetti analitici per area.87
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