Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzionelinea/misurazonaspesa controllatatotalen° operazionicontrollatespesa irregolare aseguito dei controllidi primo livellon° operazionicon revoca% spesairregolarelinea 1.1b pho 913.200,00 10 - 0 0,00%misura 2.3 pho 11.281.690,03 5 959.603,12 2 8,51%linea 2.5b pho 2.381.038,67 6 - 0 0,00%linea 3.1a pho 3.635.397,07 18 648.410,24 1 17,84%misura 3.2 pho 6.423.411,78 6 - 0 0,00%linea 4.1a pho 4.400.781,87 5 - 0 0,00%linea 4.2b pho 2.613.051,60 1 - 0 0,00%TOTALE 31.648.571,02 51 1.608.013,36 3 5,08%Si ritiene opportuno precisare che, per quanto riguarda la linea d’intervento 4.2b “Realizzazionedi infrastrutture territoriali per lo sviluppo imprenditoriale”, zona obiettivo 2, il controllo in locodell’AdG ha riguardato due incubatori d’impresa su tre che sono stati complessivamentefinanziati nell’ambito della medesima linea d’intervento. Il terzo incubatore non è stato controllatoin loco dalle strutture regionali dell’AdG poiché è stato verificato dal controllo di II livello, il qualenon ha riscontrato alcuna irregolarità. Si può dunque affermare che l’intera linea d’intervento siastata controllata sia a livello documentale, sia in loco e che pertanto la spesa totale certificata, alnetto di quella ritenuta irregolare (pari ad € 546.105,55), che è stata esclusa dalla certificazionefinale di spesa, sia perfettamente coerente con le disposizioni comunitarie e nazionali.In relazione alla misura 2.3 “Completamento e sviluppo di strutture insediative per il sistemaeconomico”, si ritiene opportuno considerare anche gli esiti dei controlli di II livello, che hannoriguardato ulteriori 5 progetti, di cui 3 in zona Ob.2 e 2 in zona phasing out, per una spesacomplessiva controllata di € 16.823.864,25 e che non hanno riscontrato alcuna irregolarità. Laspesa complessiva controllata, dunque, ammonta ad € 48.330.491,43 (che corrisponde al 33%della spesa certificata sulla misura in questione), di cui € 28.454.900,45 in zona Ob.2 ed €19.875.590,98 in zona phasing out, con una percentuale di irregolarità del 0,71% in zona Ob.2 edel 4,83% in zona Phasing out.Per quanto riguarda l’elevata percentuale di irregolarità riscontrata sulla linea d’intervento 3.1a“Progetti di sviluppo socio-economico di area”, zona phasing out, va precisato che questa èdeterminata da un solo caso di irregolarità riscontrato su diciotto controlli in loco effettuati. Aseguito di tale controllo, l’AdG ha ritenuto opportuno non inserire nella certificazione finale ilprogetto campionato, poiché non perfettamente coerente rispetto a quanto disposto dallanormativa comunitaria in materia di appalti. L’intera spesa, pertanto è stata esclusa dallacertificazione finale.CONTROLLI DI II LIVELLO 145Come già indicato nei vari Rapporti Annuali di Esecuzione, la Giunta Regionale ha attribuito lacompetenza del controllo di secondo livello 146 alla Struttura Organizzativa Speciale Controllo diGestione.Tale Struttura è indipendente dalle Autorità di Gestione e di Pagamento ed è coadiuvata,nell’attività di verifica, da un soggetto esterno – Società Reconta Ernst & Young - individuatotramite bando di evidenza pubblica – contratto rep. 8655 in data 28/11/03.145146Contributo diretto della struttura regionale “controllo di gestione”.Riguardante le operazioni da porre in essere in applicazione del capo IV, artt. 10, 11, 12, 13 e 14 – controlli periodici concadenza annuale sulle forme d'intervento riguardanti un campione rappresentativo di operazioni corrispondenti ad almeno il 5%della spesa totale ammissibile – e del capo V, artt. 15, 16, 17 – attività di rilascio degli attestati.167