Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzione5 AMMINISTRAZIONE E GESTIONEIl Programma non ha richiesto particolari “azioni correttive”, in relazione soprattutto alleprecedenti esperienze maturate sin dal PO 1898-91, grazie anche alla continuità storica dellastruttura regionale preposta all’attuazione del programma ed in particolare alla funzione diAutorità di Gestione 131 ed al ruolo preventivo svolto dal Comitato di Sorveglianza.Sono state poste in atto solo semplici riprogrammazioni finanziarie in relazione alle diversecapacità di spesa che registravano le varie misure e sottomisure. In particolare sono state postein atto tre riprogrammazioni finanziarie (rispettivamente nel 2004, 2005 e 2007) la prima dellequali principalmente legata alla pianificazione delle risorse integrative legate alla premialità.Nel corso di tali operazioni, non è stata apportata alcuna modifica strutturale agli assi, mentre intermini di misure, si registra l’introduzione della misura 3.4 avvenuta con la riprogrammazione dimetà percorso (2004).5.1 AZIONI DI SORVEGLIANZA E DI CONTROLLO5.1.1 Comitato di Sorveglianza (CdS)Come segnalato nella premessa, la fase di attuazione del Programma – anche e soprattutto infunzione dell’adeguata programmazione – non ha comportato azioni particolarmente significativeda parte del CdS, i cui lavori sono stati costanti lungo l’intero periodo di programmazione: in talsenso il CdS ha assolto i suoi compiti, come previsto dall’art. 35 del Regolamento (CE) 1260/99.Il CdS è stato costituito con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 39-4099 del 08/10/01sulla base di quanto previsto nelle Disposizioni comuni di attuazione del DOCUP e la suacomposizione è sancita dalla D.G.R 114 dell’ 08/10/2001.In funzione del regolare avanzamento del programma, è stato sufficiente un numero contenutodi riunioni: il Comitato è stato infatti convocato sostanzialmente una volta all’anno, con la solaeccezione del 2005, in funzione della riprogrammazione finanziaria apportata. Più recentemente(precisamente nel corso degli anni 2007 e 2008) vi sono state due riunioni annuali, peraltroprevalentemente incentrate sulla nuova programmazione 2007-2013. 132Ciascuna riunione è stata preceduta da sedute tecniche nel corso delle quali sono stati affrontatii problemi operativi e le relative impostazioni sono state successivamente approvate ed avallatein sede di riunione ufficiale.Ai sensi dell’art. 37 del Regolamento 1260/99, ogni anno è stato presentato ed approvato ilRapporto Annuale d’Esecuzione in sede di CdS, prima della trasmissione alla Commissione.In ciascuna riunione del CdS è stato altresì presentato lo stato di avanzamento, attraversospecifico documento redatto all’uopo (SAL – Stato avanzamento lavori), ponendo particolareattenzione alle linee ritenute più problematiche, ai fini della valutazione delle eventuali azionicorrettive da apportare. In tal senso, l’unica decisione ha riguardato l’adozione di un criterio dimassima flessibilità finanziaria nell’ambito delle singole misure, sulla base delle specificheesigenze delle varie linee di intervento.In sede di Comitato sono state inoltre approvate le riprogrammazioni finanziarie (ivi compresaquella di metà percorso con l’assegnazione delle risorse aggiuntive di cui alla premialità).Uno degli aspetti fondamentali è stata la partecipazione “allargata” con ampio dibattito e131132Si segnala che anche per quanto riguarda l’Autorità di Pagamento e quella di Controllo, sono state confermate le medesimestrutture regionali che avevano già concorso all’attuazione della precedente programmazione.Va infatti rammentato come lo stesso Comitato di Sorveglianza abbia svolto tale ruolo anche per il precedente periodo diprogrammazione (PO Ob. 2 1997-99) , così come investito per il periodo di programmazione appena avviato (POR FESRCompetitività 2007-2013).152