Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di EsecuzioneNei primi mesi del Servizio di valutazione sono state, infatti, sviluppate analisi valutative suproblematiche connesse all’attuazione del Programma e preliminari rispetto alla predisposizionedelle successive attività. In particolare, è stata realizzata un’analisi degli indicatori delprogramma, con la finalità di verificare la loro coerenza rispetto agli interventi previsti e la loroeffettiva utilizzabilità.Altra attività di valutazione ha riguardato l’avanzamento procedurale, fisico e finanziario, che hapermesso di evidenziare, in corso d’opera, le criticità di determinate misure/linee di intervento edi intervenire rapidamente per rimuovere gli ostacoli ad una fluida attuazione degli interventi.Tale procedura ha costituito una sorta di early worning sulla base del quale sono stateindividuate e verificate le soluzioni più opportune nonché le conseguenti misure diriprogrammazione, con particolare riferimento al quadro finanziario del DOCUP.La valutazione del DOCUP ha permesso, in particolare di:far emergere indirizzi di perfezionamento del disegno organizzativo dell’AdG;migliorare l’impostazione generale e il percorso attuativo del Programma (in particolare ilprocesso di istruttoria, valutazione e selezione degli interventi);perfezionare il processo di verifica nell’attuazione del Programma con particolareriferimento alla definizione dei tassi di partecipazione del FESR in relazione agliinvestimenti generatori di entrate nette consistenti (in particolare, l’art. 29, comma 4 delRegolamento 1260/1999);stabilire un più stretto collegamento tra il processo di monitoraggio e il sistema degliindicatori;definire una batteria di indicatori di programma attraverso i quali sorvegliare e valutarel’efficacia nell’utilizzo delle risorse programmate per una più puntuale verifica dellerealizzazioni, dei risultati e degli impatti;monitorare interventi a più alto valore aggiunto rispetto al contesto regionale e valutarne irisultati in termini di impatto socioeconomico e modifica dei comportamenti degli operatori;perfezionare i circuiti finanziari e il sistema dei controlli.I principali output di valutazione predisposti nell’ambito del Servizio di valutazione indipendentesono di seguito elencati: Rapporto di valutabilità (novembre 2002); Proposta di revisione agli indicatori di realizzazione, risultato, impatto (giugno 2003); Rapporto di valutazione intermedia (dicembre 2003);Rapporto tematico: Gli indicatori di programma e il sistema di monitoraggio (febbraio2004); Rapporto tematico sulla qualità dei processi di governance (novembre 2005); Rapporto tematico sulla filiera dell’innovazione (maggio 2005); Rapporto tematico: L’analisi degli effetti dei regimi d’aiuto (novembre 2005); Rapporto tematico: Sviluppo locale e progetti integrati (novembre 2005) Aggiornamento della Valutazione Intermedia (dicembre 2005); Rapporto tematico: La valutazione del piano di comunicazione (giugno 2006).Nella prima fase del Servizio, le attività si sono concentrate sulla verifica ed aggiornamento dellavalutazione ex-ante ed in particolare sulla valutazione della batteria di indicatori del Programmache ha portato l’AdG ad una prima rivisitazione degli indicatori ed un aggiornamento in relazioneai valori obiettivo.Il Rapporto di valutazione intermedia ha messo in evidenza la correttezza dell’impostazionestrategica del DOCUP 2000-2006. Tuttavia venivano formulati al suo interno suggerimenti volti a177