Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzionequantificabile, né peraltro imputabile all’AdG o ai servizi attivati, la riuscita (conclusione positiva) degli interventi. Tale dato vieneperaltro sviluppato all’interno delle singole schede di misura.(b) Dato di difficile quantificazione. (cfr. commenti seguenti)Per quanto riguarda il primo indicatore, la valutazione viene effettuata tenendo conto del livelloconsuntivo del programma e della costante opera di certificazione effettuata dall’AdP.A questo proposito si registrano 17 certificazioni intermedie a partire dalla prima (ed unicadell’anno) effettuata nel 2001, cui sono seguite in media 3 certificazioni all’anno, 128 sino all’ultimastata prodotta nel luglio 2008. 129Per quanto riguarda il secondo indicatore, si evidenzia la difficoltà di quantificazione, pur sequalitativamente va considerato positivo in relazione al trend annuale di realizzazione delprogramma (cfr. prospetto del § 2.1) che dopo un primo periodo di lento avvio (anni 2001/2003)ha registrato un andamento costante (con circa il 20% di avanzamento annuale) sino al 2007,per poi registrare un calo fisiologico in relazione alla fase conclusiva degli interventi.In particolare, va considerata fortemente positiva la crescita di competenze all’interno dellastruttura regionale preposta all’attuazione delle diverse misure, così come l’esperienza maturatadall’Organismo Intermedio che ha gestito le linee di intervento rivolte alle imprese (con la solaeccezione delle linee 2.1 a gestita dal MISE e 2.1c gestita da MCC). Tali esperienzerappresentano un valido bagaglio per la miglior riuscita del successivo periodo diprogrammazione, dal momento che tali strutture sono state riconfermate per la gestione delprogramma 2007-2013.Risulta invece più difficile valutare le ricadute relativamente agli EE.LL. che hanno beneficiato dicontributo, anche se – per esperienza diretta dei responsabili regionali che hanno visto scemarenel tempo le richieste di supporto nell’attuazione dei vari interventi – il livello di preparazione ecapacità non può che essere considerato cresciuto.D. PROGETTI NON COMPLETATI E/O NON OPERATIVITutti gli interventi attivati nell’ambito di quest’Asse sono ultimati, con la sola eccezione di dueservizi (relativi rispettivamente all’assistenza tecnica ed alla gestione della linea 2.1a) i cuimandati scadono alla fine del periodo utile per l’elaborazione della documentazione finale, 130 inrelazione al protrarsi dei servizi rispetto al termine ultimo per il perfezionamento della spesa(30/06/2009). In tal senso, i relativi costi potranno essere rendicontati a valere sul prossimoperiodo di programmazione (2007-2013), come consentito dai Regolamenti comunitari.E. PROGETTI OGGETTO DI PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI O GIUDIZIARINon si registrano provvedimenti amministrativi o giudiziari.F. VALUTAZIONE GENERALELa valutazione complessiva dell’attuazione della misura ed in particolare dell’attivazione deiservizi a supporto della realizzazione del Programma non può prescindere dai risultaticomplessivi conseguiti dal DOCUP. In tal senso la valutazione complessiva è pienamentepositiva, visto il livello consuntivo di attuazione – non solo finanziaria ma anche diconseguimento degli obiettivi – del programma.128129130Con un massimo di quattro nel 2007 ed un minimo di due nel 2004, periodo in cui peraltro la struttura regionale era concentrataal raggiungimento delle soglie per conseguire la premialità nonché alla riprogrammzione delle relative risorse.Dal momento che risultavano complessivamente maturati contributi FESR, incluso l’anticipo iniziale, pari ad oltre il 96%,superiore al tetto del 95% fissato dall’art. 32 del Reg. 1260/99) per cui eventuali successive certificazioni non avrebbero trovatoapplicazione pratica.In particolare la stesura del presente documento costituisce parte integrante del servizio di Assistenza Tecnica. La relativatempistica è tale da rendere impossibile l’erogazione delle relative spettanze a saldo entro la scadenza fissata dallaCommissione per il perfezionamento della spesa (30/06/2009).151