Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

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DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzionelinea/misurazonaspesa*controllata totalen°operazionicontrollatespesa irregolare aseguito dei controllidi primo livellon° operazionicon revoca% spesairregolarelinea 1.2a ob.2 4.160.683,93 104 1.321,92 4 0,03%linea 2.1b ob.2 12.678.601,48 78 3.170,43 3 0,03%linea 2.1d ob.2 8.298.630,61 48 15.484,30 1 0,19%linea 2.2b ob.2 4.306.450,97 29 253.200,00 2 5,88%linea 2.2c ob.2 757.066,04 88 10.899,50 3 1,44%linea 2.4a ob.2 396.882,00 7 - - 0,00%linea 2.4c ob.2 1.648.655,56 91 39.242,00 5 2,38%linea 2.6a ob.2 1.180.840,30 6 - - 0,00%linea 2.6b ob.2 3.347.662,79 50 90.575,82 1 2,71%misura 3.3 ob.2 1.539.119,89 5 - - 0,00%linea 4.1b ob.2 2.595.570,20 18 126.770,90 2 4,88%linea 4.2a ob.2 4.451.181,25 46 178.776,72 5 4,02%TOTALE 45.361.345,02 570 719.441,59 26 1,59%linea/misurazonaspesa*controllata totalen°operazionicontrollatespesa irregolare aseguito dei controllidi primo livellon° operazionicon revoca% spesairregolarelinea 1.2a pho 2.087.375,34 44 3.133,63 4 0,15%linea 2.1b pho 9.700.524,50 48 - - 0,00%linea 2.1d pho 7.181.844,05 42 10.060,00 1 0,14%linea 2.2b pho 3.120.189,43 21 6.975,00 1 0,22%linea 2.2c pho 470.285,65 38 - - 0,00%linea 2.4c pho 603.912,25 28 158,50 1 0,03%linea 2.6b pho 2.524.501,59 37 32.323,98 2 1,28%misura 3.3 pho 653.231,80 3 - - -linea 4.1b pho 3.029.749,30 14 - - 0,00%linea 4.2a pho 1.975.675,58 22 154.112,00 3 7,80%TOTALE 31.347.289,49 297 206.763,11 12 0,66%Nel caso di irregolarità presunte a seguito del sopralluogo, l’Autorità di Gestione ha inviato aibeneficiari dei preavvisi di revoca delle somme indebitamente fruite, secondo la proceduraprevista all’art. 10bis della L. 241/90 e all’art. 15 della L.R. 7/05, concedendo agli stessi 15 giornidi tempo per presentare le proprie contro-deduzioni, prima di formalizzare il provvedimento direvoca.A seguito dell’esame delle contro-deduzioni presentate dalle imprese, l’AdG ha ritenutoopportuno procedere alla revoca parziale o totale (a seconda dell’irregolarità riscontrata)dell’agevolazione concessa, maggiorata degli interessi legali maturati dalla data di concessionedel beneficio a quella di revoca, con le seguenti determinazioni regionali:- n. 85 del 08/03/2007;- n. 204 del 27/06/2007, parzialmente rettificata con determinazioni n. 232 del 26/07/2007e n. 262 del 11/09/2007;- n. 110 del 14/12/2007, parzialmente rettificata con determinazioni n. 7 del 18/01/2008, n.15 del 29/01/2008 e n. 20 del 08/02/2008 ;- n. 131 del 27/05/2008;- n. 239 del 25/09/2008, parzialmente rettificata con determinazioni n. 295 del 13/11/2008,n. 360 del 02/12/2008 e n. 187 del 24/07/2009;158
DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzione- n. 368 del 12/12/2008;- n. 66 del 31/03/2009, parzialmente rettificata con determinazione n. 110 del 26/05/2009;- n. 94 del 23/04/2009;- n. 111 del 26/05/2009;- n. 186 del 24/07/2009, parzialmente rettificata con determinazioni n. 220 del 08/09/2009e n. 377 del 15/12/2009;- n. 251 del 05/10/2009.Si precisa che, nei casi in cui il recupero delle somme revocate non sia avvenuto nei tempistabiliti (generalmente entro 30 giorni dal ricevimento della notifica di revoca inviata con letteraRaccomandata R/R), l’AdG ha proceduto al recupero coatto mediante iscrizione a ruolo dellepredette somme. La medesima procedura è stata utilizzata nei casi di mancato recupero per lerevoche notificate dall’organismo intermedio a seguito del controllo documentale.Tenuto conto dell’overbooking maturato nel corso dell’implementazione del programma e delconseguente overspending presente sulle linee d’intervento/misure rivolte alle PMI, l’AdG haritenuto opportuno non inserire, nella certificazione finale delle spese, tutte le somme revocate aseguito dei controlli di primo livello, sia documentali, sia in loco, per le quali non è ancora statoperfezionato il recupero.A seguito dei controlli in loco, si è provveduto a segnalare alla Procura della Repubblica (c/oTribunale di Torino) e al Comando Regionale Piemonte della Guardia di Finanza i casi di falseperizie asseverate riscontrate; è stato trasmesso, inoltre, all’Ufficio Antiriciclaggio competentel’elenco dei pagamenti in contanti di importo superiore a 12.500 € in apparente violazione dellanormativa vigente antiriciclaggio (art. 1, d.l. 143/1991 convertito in l. 197/1991), per le opportuneverifiche del caso.Si evidenzia, inoltre, che nel corso del periodo di programmazione 2000/2006, la Guardia diFinanza ha provveduto a segnalare all’AdG sessanta casi di imprese beneficiarie difinanziamenti comunitari, per le quali ha accertato irregolarità gravi relative a ottantaduepratiche. L’AdG ha provveduto tempestivamente, per mezzo dell’organismo intermedioFinpiemonte S.p.a., a revocare le agevolazioni concesse alle imprese segnalate e a procedereal recupero delle suddette somme, con conseguente decertificazione delle spese rendicontatenelle precedenti domande di pagamento. Analogamente, l’AdG ha segnalato alla Guardia diFinanza i casi di non reperibilità delle imprese beneficiarie estratte nel campione delle operazionida verificare in loco e i casi di sospetta frode. La Guardia di Finanza ha effettuato i necessariaccertamenti sulle imprese segnalate e, nei casi in cui ha riscontrato delle irregolarità, ne hatrasmesso gli esiti all’AdG, affinché potessero essere adottati gli opportuni provvedimenti direvoca.L’AdG, con il supporto dell’Assistenza Tecnica e del CSI Piemonte, ha inoltre effettuato unmonitoraggio trimestrale su tutti i progetti ammessi a valere sulle linee d’intervento rivolte allePMI gestite da Finpiemonte S.p.a., allo scopo di accertare eventuali casi di fallimento,liquidazione volontaria, scioglimento, cessazione, ammissione al concordato preventivo deibeneficiari delle suddette linee d’intervento entro cinque anni dalla data di concessionedell’agevolazione, verificando dunque il rispetto dell’art. 30, par. 4b del Reg. (CE) n. 1260/99.Il controllo è stato eseguito incrociando le informazioni anagrafiche dei soggetti beneficiari delDOCUP Ob. 2 2000/2006 con quelle esistenti sulla base dati regionale delle Anagrafiche delleAttività Produttive, alimentata quotidianamente dagli archivi ARIS di Infocamere (cfr. § 2.4).L’esito del controllo è stato periodicamente trasmesso ai funzionari regionali di competenza e159
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