Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte

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DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzioneattuati nell’ambito degli Assi II e III del Programma, si inseriscono in un contesto positivocomplessivo che la Regione Piemonte presenta negli ambiti della ricerca e delle infrastrutture dicarattere ambientale, contribuendone alla crescita e allo sviluppo.Vista la non determinante incidenza dell’ammontare del valore degli interventi finanziati con ilDoc.U.P. rispetto alla dimensione complessiva dell’economia regionale e ferma restandol’impossibilità del Programma di produrre da solo effetti anticiclici e duraturi sui principaliindicatori del mercato del lavoro e del sistema produttivo, nell’ambito dell’analisi multilivellosi è complessivamente evidenziato il contributo sensibile delle politiche realizzate intermini di sinergia ed efficacia rispetto alle più generali policy regionali (si veda l’AllegatoA “Analisi Multilivello”).Nel prossimo ciclo di programmazione è auspicabile che il valutatore prosegua nell’analisimultilivello dell’efficacia degli interventi del POR, al fine di:1. controllare in itinere le relazioni tra realizzazioni e risultati del Programma e le gli indicatoriche misurano la performance del sistema socio-economico regionale;2. verificare gli effetti concreti delle innovazioni normative sulle performance procedurali delPOR.22
DOCUP Obiettivo 2 Piemonte 2000-2006Rapporto Finale di Esecuzione2 ATTUAZIONE DEL PROGRAMMA OPERATIVO2.1 Quadro generaleNel corso degli anni il programma ha avuto una costante attuazione ed è stato regolarmenteconcluso alla scadenza dei termini per il perfezionamento della spesa (30/6/2009).Il livello consuntivo di attuazione finanziaria è riportato nel seguente prospetto, con i relativi livellipercentuali di attuazione.(a)Tab. 2.1 Impegni e pagamenti dei beneficiari finali al 30/06/2009Costo totale darendicontareImpegniRealizzazionePagamentiA B (a) C = B/A*100 D E = D/A*100Ob. 2 1.073.979.697,00 1.115.087.073,66 103,83% 1.111.164.702,27 103,46%Ph. Out 216.993.970,00 259.864.520,76 119,76% 259.838.071,74 119,74%TOTALE 1.290.973.667,00 1.374.951.594,42 106,51% 1.371.002.774,01 106,20%La differenza tra impegni e pagamenti è legata unicamente agli interventi non conclusi entro la scadenza, in quanto tutti gli altriimpegni vengono riallineati ai pagamenti consuntivi, così come previsto dal sistema di monitoraggio nazionale.Come si potrà notare, il livello consuntivo di attuazione finanziaria è superiore al 100% 18 per cuila relativa valutazione non può che essere sostanzialmente positiva.Il programma, che prevedeva un costo totale di quasi 1.291 M€, era articolato in una serie diinterventi di tre tipologie: Aiuti alle imprese (29,2%), Infrastrutture (55,1%) 19 , Azioni di sistema(15,7%).I seguenti prospetti – relativi alle singole aree nonché al programma totale – riportano, per ognitipologia, la disponibilità, il corrispondente costo realizzato nonché la relativa percentuale direalizzazione.Tab. 2.2 – Livello di attuazione per area e tipologia di interventoObiettivo 2Disponibilità Realizzazione %Imprese 318.942.000,00 327.818.496,51 102,78%Infrastrutture 582.988.114,00 608.433.215,82 104,36%Azioni di sistema 172.049.583,00 174.912.989,94 101,66%TOTALE 1.073.979.697,00 1.111.164.702,27 103,46%Phasing OutDisponibilità Realizzazione %Imprese 76.465.560,00 76.114.152,38 99,54%Infrastrutture 119.613.262,00 140.349.092,98 117,34%Azioni di sistema 20.915.148,00 43.374.826,38 207,38%TOTALE 216.993.970,00 259.838.071,74 119,74%18 Conseguito anche in funzione di un overbooking operato prevalentemente a carico degli EE.LL. (nonché della Regione inrelazione al progetto Wi-Pie di cui alla linea 2.4a) che hanno mediamente partecipato con una quota superiore a quanto previstonel piano finanziario, nonché in relazione ai fondi di rotazione che hanno registrato il riutilizzo delle somme rientranti.19 Si precisa che la linea 2.2a relativa all’ingegneria finanziaria è stata classificata come azione di sistema in quanto relativa allacostituzione dei fondi medesimi.23
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