DOCUP Obiettivo 2 <strong>Piemonte</strong> 2000-2006<strong>Rapporto</strong> Finale <strong>di</strong> Esecuzione3.5 Pagamenti ricevuti dalla Commissione EuropeaFermo restando l’erogazione del primo anticipo (avvenuto regolarmente all’approvazione delprogramma), rammentato che la prima certificazione è stata trasmessa in anticipo rispetto allarelativa scadenza (entro 18 mesi dalla data <strong>di</strong> approvazione del programma pena il <strong>di</strong>simpegnodell’acconto del 7%, come previsto dall’art. 32 del Reg. 1260/99), nel corso dell’attuazione sonostate effettuate 17 certificazioni, come sinteticamente rappresentato nel seguente prospetto.Prospetto riassuntivo degli acconti accertati in entrataProgr.AccontiRichieste della <strong>Regione</strong>Pagamenti della CommissioneData Importo (a) Data (b) (a) (c)ImportoAnticipo -- -- 10/04/2002 34.201.976,001 28/02/2003 107.484,00 28/02/2003 107.484,002 12/08/2003 19.861.318,58 12/08/2003 19.822.401,723 21/10/2003 31.615.534,92 21/10/2003 31.120.977,154 15/07/2004 28.495.675,84 15/07/2004 28.472.274,005 22.10.2004 62.466.563,29 22/10/2004 62.442.355,036 29/04/2005 36.248.204,26 29/04/2005 36.248.203,827 31/08/2005 52.007.184,81 31/08/2005 44.002.024,198 14/11/2005 31.238.112,48 14/11/2005 22.355.951,219 31/03/2006 36.479.812,06 31/03/2006 27.084.807,3710 05.09.2006 63.806.934,65 05/09/2006 55.744.239,1811 15/11/2006 26.840.381,04 15/11/2006 19.404.260,3412 24/04/2007 33.200.751,32 24/04/2007 26.478.878,5613 26/07/2007 28.014.367,43 26/07/2007 19.863.372,8914 04/10/2007 18.767.798,72 04/10/2007 18.719.760,3315 03/12/2007 21.739.226,75 03/12/2007 15.533.798,6016 15/04/2008 24.092.114,75 15/04/2008 16.018.655,0317 03/07/2008 23.398.879,93 03/07/2008 6.646.372,09TOTALE -- -- -- 484.267.791,51(a) Le <strong>di</strong>fferenze tra la richiesta e gli importi riconosciuti dalla Commissione sono state inizialmente legate alla presenza <strong>di</strong> importic.d. post Barnier, mentre in relazione alle ultime certificazioni vi erano misure “splafonate” (con spesa superiore allecorrispondenti <strong>di</strong>sponibilità ufficiali – la flessibilità è solo sulla certificazione <strong>finale</strong>), mentre in relazione all’ultima certificazionela Commissione ha plafonato al 95% complessivo l’erogazione, in base al tetto fissato per gli anticipi dall’art. 32 delRegolamento 1260/99.(b) La data in<strong>di</strong>cata è quella <strong>di</strong> accre<strong>di</strong>to del versamento sui conti della <strong>Regione</strong> <strong>Piemonte</strong> presso la Banca d’Italia. Fonte: SistemaInformativo Ragioneria Generale dello Stato (SIRGS).(c)Gli importi in<strong>di</strong>cati sono quelli <strong>di</strong> competenza del DOCUP, al lordo cioè delle compensazioni effettuate in occasione degliacconti 8°, 9° e 13°.Le operazioni effettuate hanno consentito <strong>di</strong> evitare sempre e con largo margine il rischio <strong>di</strong>“<strong>di</strong>simpegno automatico” (essendo state le relative soglie conseguite me<strong>di</strong>amente con 6 mesi <strong>di</strong>anticipo rispetto alle corrispondenti scadenze).Va anzi rammentato come, in funzione della efficienza della struttura preposta all’attuazione, ilivelli qualitativi e quantitativi raggiunti hanno consentito <strong>di</strong> maturare nel 2004 contributicomunitari e nazionali (cui si sono aggiunti anche contributi regionali) legati alla “premialità” <strong>di</strong>metà percorso. Alla luce <strong>di</strong> quanto sopra ed in base alla simulazione effettuata per il calcolo deicontributi complessivamente maturati (cfr. § 3.1), la richiesta <strong>di</strong> saldo viene formulata nellamisura <strong>di</strong> 25.487.778,50 €.54
DOCUP Obiettivo 2 <strong>Piemonte</strong> 2000-2006<strong>Rapporto</strong> Finale <strong>di</strong> Esecuzione3.6 Pagamenti ricevuti dallo StatoPer quanto riguarda l’altro – parallelo – circuito primario (Stato/<strong>Regione</strong>) relativo alla quotastatale (a valere sul FdR ex lege 183/87), sono stati applicati meccanismi coincidenti con quellicomunitari, pur se non sempre le erogazioni sono avvenute in modo coerente 47 con quelli relativiai contributi comunitari, per cui sarebbero dovuti essere accertati in entrata importi pari al 95%delle somme <strong>di</strong>sponibili da piano finanziario, ma per effetto dei calcoli effettuati dal Ministero, lesomme complessivamente riconosciute sono inferiori e rappresentano solamente il 92,79% delle<strong>di</strong>sponibilità da piano. La <strong>di</strong>fferenza sarà appianata con l’erogazione del saldo.(a)(b)Prospetto riassuntivo degli acconti accertati in entrataProgr.Richieste della <strong>Regione</strong>Pagamenti del MinisteroAcconti Data Importo (a) Data (b) Importo (a)Anticipo -- -- 10/04/2002 24.875.883,001 28/02/2003 72.729,44 28/02/2003 72.729,442 12/08/2003 16.449.728,38 12/08/2003 16.449.728,383 21/10/2003 25.392.398,61 21/10/2003 25.392.398,614 15/07/2004 28.002.856,45 15/07/2004 27.757.178,345 22.10.2004 51.568.763,39 22/10/2004 51.568.763,396 29/04/2005 31.529.196,16 29/04/2005 31.529.196,167 31.08.2005 44.234.326,38 31/08/2005 37.168.407,788 14/11/2005 19.904.775,73 14/11/2005 19.904.775,739 31/03/2006 31.210.270,79 31/03/2006 31.210.270,7910 05/09/2006 47.044.082,01 05/09/2006 40.013.948,9811 15/11/2006 16.682.716,05 15/11/2006 16.682.716,0512 24/04/2007 30.466.319,96 24/04/2007 24.366.844,1213 26/07/2007 25.212.005,81 26/07/2007 18.365.066,2814 04/10/2007 15.465.049,25 04/10/2007 15.001.875,3915 03/12/2007 18.555.894,05 03/12/2007 13.357.851,0616 15/04/2008 21.057.596,13 15/04/2008 14.112.695,3417 03/07/2008 19.151.928,09 03/07/2008 9.197.347,09TOTALE -- -- -- 417.027.675,93Le <strong>di</strong>fferenze tra la richiesta e gli importi riconosciuti dal Ministero sono in parte legate parzialmente alle riduzioni operate dallaCommissione per le singoli erogazioni, ma anche ad un metodo <strong>di</strong> calcolo non sempre chiaro e coerente con le lineeprogrammatiche. Allo stato attuale, le somme complessivamente accertate sono pari al 92,79% contro il 95% erogato dallaCommissione.La data in<strong>di</strong>cata è quella <strong>di</strong> accre<strong>di</strong>to del versamento sui conti della <strong>Regione</strong> <strong>Piemonte</strong> presso la Banca d’Italia. Fonte: SIRGS.Alla luce <strong>di</strong> quanto sopra ed in base alla simulazione effettuata per il calcolo dei contributicomplessivamente maturati (cfr. § 3.1), la richiesta <strong>di</strong> saldo sarà formulata nella misura <strong>di</strong>32.413.438,07 €.47Basti citare l’attuale scostamento: mentre la Commissione ha riconosciuto il massimo (95% complessivo includendo l’anticipoiniziale), sinora risultano erogati dal Ministero solamente il 92,8% delle somme complessivamente a carico dello Stato (a valeresul FdR ex lege 183/87).55