Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte
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DOCUP Obiettivo 2 <strong>Piemonte</strong> 2000-2006<strong>Rapporto</strong> Finale <strong>di</strong> Esecuzionespesa certificataLINEA D'INTERVENTO 2.1Cspesacontrollatatotalen° operazionicontrollate% spesacontrollata sucertificata26.800.348,84 6.210.260,59 276 23,17%Dai controlli effettuati, è emerso che le principali tipologie <strong>di</strong> irregolarità riscontrate sono legate:- al mancato invio della documentazione contabile relativa al progetto;- alla mancanza dei requisiti oggettivi <strong>di</strong> ammissibilità del beneficiario, quali la <strong>di</strong>mensione<strong>di</strong> impresa (PMI) e l’ubicazione entro l’area Obiettivo 2 e al suo interno, entro le zone c.d.87.3.c;- al mancato rispetto degli obblighi previsti nei ban<strong>di</strong> e nei regolamenti comunitari inmateria <strong>di</strong> necessità dell’aiuto, <strong>di</strong> non trasferimento dell’attività svolta al <strong>di</strong> fuori dellezone <strong>di</strong> ammissibilità e <strong>di</strong> stabilità dell’investimento per almeno cinque anni dalla data <strong>di</strong>realizzazione dello stesso (legato nella maggior parte dei casi alla cessazione dell’attivitàproduttiva per fallimento dell’impresa);- ad errori gestionali commessi dagli organismi interme<strong>di</strong>.Nel caso <strong>di</strong> irregolarità presunte a seguito del sopralluogo, è stato avviato un proce<strong>di</strong>mento <strong>di</strong>revoca dell’agevolazione concessa, secondo la procedura prevista all’art. 10bis della L. 241/90 eall’art. 15 della L.R. 7/05, concedendo ai beneficiari 15 giorni <strong>di</strong> tempo per presentare le propriecontro-deduzioni, prima <strong>di</strong> formalizzare il provve<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> revoca. In 15 casi su 278 campionati,l’organismo gestore ha ritenuto opportuno procedere alla revoca parziale o totale (a secondadell’irregolarità riscontrata), richiedendo al beneficiario la restituzione delle sommeindebitamente fruite. Nel caso il beneficiario non abbia restituito le somme richieste entro letempistiche stabilite, si è provveduto ad avviare il recupero coattivo me<strong>di</strong>ante iscrizione a ruolo.Si riporta <strong>di</strong> seguito una tabella riassuntiva con la spesa totale controllata in loco sud<strong>di</strong>visa peragevolazione <strong>di</strong> riferimento (ovvero L. 1329/65 e L. 598/94), l’ammontare <strong>di</strong> spesa risultatairregolare a seguito dei controlli, il n° <strong>di</strong> operaz ioni sottoposte a verifica in loco e il n° <strong>di</strong>operazioni interessate da un provve<strong>di</strong>mento <strong>di</strong> revoca parziale o totale e la % <strong>di</strong> spesaconseguentemente irregolare a seguito dei controlli in loco.LINEA D'INTERVENTO 2.1Clegge <strong>di</strong>appoggiospesa controllatatotalen° operazionicontrollatespesa irregolarea seguito deicontrolli in locon° operazionicon revoca% spesairregolareL. 1329/65 2.709.307,23 128 37.347,78 7 1,38%L. 598/94 3.500.953,36 148 314.329,53 8 8,98%totale 6.210.260,59 276 351.677,31 15 5,66%Si ritiene opportuno precisare, in relazione alla percentuale <strong>di</strong> irregolarità relativa alle revoche <strong>di</strong>progetti aventi come legge <strong>di</strong> appoggio la L. 598/94, che questa è principalmente determinata dadue soli casi <strong>di</strong> revoca, che hanno complessivamente interessato un ammontare <strong>di</strong> spesairregolare pari ad € 282.530,71. La quota residua <strong>di</strong> spesa irregolare, a seguito dei controlli <strong>di</strong>primo livello, sulle 150 operazioni controllate aventi come legge <strong>di</strong> appoggio la L. 598/94,ammonta ad € 31.789,82, che corrisponde allo 0,90% <strong>di</strong> irregolarità e che comprende le revoche164