Rapporto finale di esecuzione - Regione Piemonte
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DOCUP Obiettivo 2 <strong>Piemonte</strong> 2000-2006<strong>Rapporto</strong> Finale <strong>di</strong> Esecuzioneinterventi proposti dai documenti <strong>di</strong> programmazione ai principi dello sviluppo sostenibile e aicontenuti della normativa e della pianificazione ambientale. Il punto <strong>di</strong> partenza per questaattività è stata l’analisi del profilo territoriale ed ambientale in cui il DOCUP avrebbe operato alloscopo <strong>di</strong> tarare le proprie azioni in un contesto definito dalle proprie criticità e punti <strong>di</strong> forza.Dal punto <strong>di</strong> vista operativo sono stati messi in relazione gli obiettivi ambientali e le linee/misuredel DOCUP. Come previsto dal Reg. CE n. 1260/99, è stata pre<strong>di</strong>sposta anche una ValutazioneAmbientale Ex-Ante (VEA) che, successivamente è stata adeguata al livello del Complemento <strong>di</strong>Programmazione aggiornando il quadro conoscitivo ed analitico del contesto territoriale edambientale <strong>di</strong> riferimento.La VEA del CdP è stata sviluppata riprendendo le in<strong>di</strong>cazioni metodologiche dell’appositoManuale elaborato dalla DG Ambiente della Commissione europea, delle Linee-guida per lavalutazione Ambientale Strategica pre<strong>di</strong>sposte dal Ministero dell'Ambiente e della Tutela delTerritorio e dall’ANPA, ed utilizzando, inoltre, il documento Integrazione della VEA pre<strong>di</strong>spostonell’ambito della Rete Nazionale delle Autorità Ambientali e della Programmazione dei Fon<strong>di</strong>Strutturali comunitari.Il lavoro è stato impostato in riferimento alle caratteristiche specifiche del programma della<strong>Regione</strong> <strong>Piemonte</strong>, in continuità con la valutazione del DOCUP ed in collegamento con lesuccessive fasi <strong>di</strong> valutazione e monitoraggio.L’AA ha collaborato con l’AdG anche nella fase <strong>di</strong> pre<strong>di</strong>sposizione degli strumenti <strong>di</strong> attuazione(ban<strong>di</strong>, manifestazioni d’interesse, etc.) a specifica finalità ambientale, definizione deglistrumenti operativi e procedurali facendo osservazioni ed apportando le necessarie integrazionie anche al fine <strong>di</strong> garantire la corretta applicazione della <strong>di</strong>sciplina comunitaria degli aiuti <strong>di</strong> statoper la tutela dell’ambiente. Inoltre l’AA, al fine <strong>di</strong> agevolare i beneficiari nella richiesta <strong>di</strong>finanziamento su specifiche linee d’intervento (2.6a e 3.3), ha prodotto delle linee guida,in<strong>di</strong>viduando le tipologie progettuali potenzialmente ammissibili, ed ha realizzato azioni <strong>di</strong>sensibilizzazione ed informazione me<strong>di</strong>ante incontri con le Associazioni <strong>di</strong> categoria interessate.Le domande rispondenti agli strumenti attuativi con specifica finalità ambientale, sono stateanalizzate da comitati <strong>di</strong> valutazione <strong>di</strong> cui l’Autorità Ambientale ha fatto parte a fini istruttori e <strong>di</strong>selezione dei progetti.Le informazioni collezionate dall’AdG per il management del Programma sono state visionate,insieme al rapporto <strong>di</strong> Valutazione Interme<strong>di</strong>a, dalla AA al fine <strong>di</strong> apportare suggerimenti evalutare le proposte <strong>di</strong> variazione, sia gestionale che finanziaria.L’AA ha collaborato inoltre con il Valutatore In<strong>di</strong>pendente alla revisione e quantificazione degliin<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> realizzazione, risultato ed impatto del CdP, sia definendo gli in<strong>di</strong>catori necessari avalutare l’ambiente come tematica trasversale sia precisando gli in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> realizzazione erisultato per le Misure a specifica finalità ambientale.La valutazione ambientale del programma si inserisce nel quadro più ampio della valutazioneglobale del DOCUP. Insieme all’AdG è stata definita la “Scheda <strong>finale</strong> per gli interventicofinanziati delle Misure a regia regionale”, in<strong>di</strong>viduando e inserendo nella stessa le informazioniambientali da richiedere nella relazione <strong>finale</strong> descrittiva dell’intervento finanziato. Tale schedaha permesso la raccolta dei dati e delle informazioni necessarie al monitoraggio ambientaleCome in<strong>di</strong>catori <strong>di</strong> impatto sono stati scelti gli stessi in<strong>di</strong>catori ambientali <strong>di</strong> contesto utilizzati perla realizzazione della VEA. Sulla base <strong>di</strong> tale monitoraggio l’AA ha portato avanti il proprioprogramma <strong>di</strong> attività relative alla valutazione delle Misure a regia regionale, finalizzato allastima degli effetti sull’ambiente determinati dall’avanzamento degli interventi. È stata definita lascheda <strong>di</strong> valutazione del campione <strong>di</strong> interventi, già in<strong>di</strong>viduato in precedenza tra gli interventifinanziati da alcune misure; tale scheda è stata testata con un primo lavoro istruttorio sui progettiselezionati.182