Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT IN DE EU ANNO 1992 ...
Om de reikwijdte nog te verruimen, selecteren we drie typische voorbeelden in de
oude lidstaten van andere types van de verzorgingsstaat, de Beveridge-georiënteerde
verzorgingsstaat van het VK, het Scandinavische model (Beveridge-georiënteerd) in
Denemarken en het Spaanse model in het Middellandse Zeegebied (Bismarck
georiënteerd).
4. WAAROM DOEN WE DIT?
Zijn er, naarmate deze drie conferenties over de verzorgingsstaat elkaar opvolgden,
dingen veranderd?
Ik raad u aan om de vorige kroniek te lezen omdat deze illustreert dat dingen veranderen
of niet veranderen. Op bladzijde 9 (Pacolet, J. (ed.), (2003)) lees ik dat er in
1998 in Italië een felle discussie gaande was over de pensioenen, terwijl er in België
werd gestaakt vóór een vervroegde uittreding op 55- in plaats van 57-jarige leeftijd.
Bij het begin van de conferentie in oktober 2005 organiseerde één vakbond in België
een algemene staking tegen de nieuwe plannen van de Belgische regering om in
de context van het Generatiepact de leeftijd voor vervroegde uittreding van 58 tot
60 op te trekken. Zijn er dingen veranderd? Ja, zeker. De leeftijd waarover men discussie
voert, verschoof van 55 naar 60 jaar. Toen we tijdens de conferentie van
2000 over de Belgische verzorgingsstaat omstreeks 1997 gewag maakten van de
enorme regionale verschillen in werkloosheid en de extreem hoge niveaus van
werkloosheid bij migranten, concludeerden we dat België “in staat moet zijn om te
werken aan volledige werkgelegenheid” (Pacolet, J. (ed.), (2003) p. 278). De conclusie
is nu even pertinent als in 1997. De dingen veranderen niet snel genoeg.
Deze trendspotting van de verzorgingsstaat kan alleen maar beklemtonen wat
waarschijnlijk vele anderen elders hebben vastgesteld en uitgedrukt. De voornaamste
bijdrage ligt hierin dat het bewustzijn voor bepaalde problemen en voor de
oplossingen daarvan toeneemt. Over heel wat van deze tendensen en vergelijkende
informatie zijn steeds meer documenten te vinden, onder meer door de beleidsinitiatieven
van de Europese Commissie; en ook de indicatoren en maatstaven worden
alsmaar beter. De kracht van onze reeks conferenties ligt in het feit dat inlichtingen
over het macro-economische en sociale beleid worden gecombineerd dankzij een
eigen, onpartijdige, maar geëngageerde kritische beoordeling van nationale universitaire
deskundigen. Hopelijk zal het feit dat de conclusies worden herhaald, ons overtuigen
van de werkelijke problemen van de verzorgingsstaat en van de nood om de
sociaaleconomische beleidsinitiatieven hieromtrent uit te breiden.
De organisatie van een derde conferentie over de “Staat van de verzorgingsstaat in
de EU” bood deze onderzoeksgemeenschap de gelegenheid om die ontwikkelingen
onderling te toetsen en te confronteren met het publiek bestaande uit een doelgroep
van sociale bewegingen en beleidsmakers, voor wie deze conferentie werd
georganiseerd. De bedoeling van deze publicatie bestaat erin om de conclusies van
het onderzoeksnetwerk onder de aandacht te brengen van sociale organisaties en
beleidsmakers, als bijdrage voor hun beleidsvorming.
489