Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE STAAT VAN DE VERZORGINGSSTAAT ANNO 2005: DE SITUATIE IN LUXEMBURG
De tijdreeks (zie tabel 3) toont dat het belang van de pensioenuitkeringen constant
afneemt, terwijl de gezinsbijslagen sinds 1990 constant zijn toegenomen, ten gevolge
van de stijging van het bedrag van de gezinsuitkeringen, van de invoering van het
ouderschapsverlof en de uitbreiding van de uitkeringen voor grensarbeiders. In 2003
vertegenwoordigden de functies pensioen en overlevingspensioen 8,9% van het BBP,
de functie ziekte en medische verzorging bedroeg 5,8%, de functie gezin en kinderen
was goed voor 4,2% en de functie invaliditeit was goed voor 3,3%.
De prestaties voor pensioen en ziekte slorpen een groot deel van het BBP op en de
relatieve vooruitgang kan worden verklaard, enerzijds door de onafgebroken toename
van de lopende uitgaven en anderzijds door een vertraagde groei van het BBP.
Wat het vervroegd pensioen betreft: de verschillende pensioenelementen werden in
2002 verhoogd en er werd een eindejaarsuitkering ingevoerd.
Voor de ziekte-uitkeringen drukken de bijkomende kosten van de geldelijke prestaties
en de prestaties in natura op de uitgaven.
Vanaf 1 januari 2004 wordt per liter benzine of diesel een belasting van 10 cent aangerekend.
De inkomsten van deze belasting gaan naar de uitgaven van het nationale
tewerkstellingsfonds, die zijn gestegen ten gevolge van verschuldigde vergoedingen
die aan werklozen werden betaald, en naar de actieve maatregelen die werden
doorgevoerd om werkzoekenden te integreren.
2. VOORNAAMSTE ELEMENTEN VAN DE SOCIALE ZEKERHEID IN LUXEMBURG VAN
1990 TOT 2003
2.1. DE INVOERING VAN EEN MINIMUMINKOMEN VOOR PERSONEN MET EEN HANDICAP
De bedoeling van de wet van 12 september 2003 (1) bestaat erin te zorgen voor zekerheid
en financiële onafhankelijkheid voor personen met een handicap en voor een
betere sociaaleconomische bescherming. De wet maakt deel uit van de beleidslijn
(1) Wet van 12 september 2003 betreffende personen met een handicap en tot wijziging 1. van de
gewijzigde wet van 26 mei 1954 tot de regeling van de pensioenen van de Staatsambtenaren, 2. van
de wet van 22 april 1966 houdende eenvormige reglementering van het betaald jaarlijks verlof voor
werknemers van de privésector, 3. van de gewijzigde wet van 12 maart 1973 tot hervorming van het
sociaal minimumloon, 4. van de gewijzigde wet van 30 juni 1976 houdende 1. oprichting van een
tewerkstellingsfonds; 2. reglementering van de toekenning van uitkeringen voor volledige werkloosheid,
5. van de gewijzigde wet van 19 juni 1985 betreffende kinderbijslag en tot oprichting van
het nationaal fonds voor gezinsbijslag, 6. van de gewijzigde wet van 27 juli 1987 betreffende de pensioenverzekering
inzake ouderdom, invaliditeit en overleving, 7. van de gewijzigde wet van 3 augustus
1998 tot invoering van bijzondere pensioenregelingen voor de ambtenaren van de Staat en van de
gemeenten evenals voor de personeelsleden van de Luxemburgse nationale spoorwegmaatschappij,
8. van de gewijzigde wet van 28 juli 2000 tot coördinatie van de wettelijke pensioenregelingen en 9.
van het Wetboek van sociale verzekeringen, Mémorial A, nummer 144, 29 september 2003.
671