Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE VERZORGINGSSTAAT IN FRANKRIJK VANAF HET EINDE VAN DE JAREN NEGENTIG
Slechts heel weinig personen konden van dit systeem gebruik maken omdat de
sociale minima meer zijn gestegen dan de bovengrens voor de CMU.
Naar aanleiding van het mislukken van deze hulp werd op 13 augustus 2004 de wet
betreffende de ziekteverzekering uitgevaardigd, ter bepaling van een “belastingkrediet”
(Crédit d’impôt), wet die in 2005 ten uitvoer werd gelegd. Deze maatregel
was bedoeld voor mensen die in Frankrijk verblijven en wier middelen niet hoger
liggen dan de bovengrens voor de CMU-C vermeerderd met 15%. Dat stemt overeen
met een korting voor elk contract voor een aanvullende individuele ziekteverzekering
genomen bij een ziekenfonds, een verzekeringsgroep of een voorzorgsinstelling.
Deze korting varieert tussen 25 en 250 EUR, afhankelijk van de leeftijd, en
verleent aan aanvullende organisaties het recht op belastingskrediet op basis van de
bijdragen die aan het CMU-fonds werden betaald. De voorrechten van de verzekeringsmaatschappijen
zouden bijgevolg moeten worden uitgebreid, in het bijzonder
wat het aanbod van nieuwe contracten aangepast aan deze maatregelen betreft.
5. DE TAKKEN MOEDERSCHAP, GEZIN EN HUISVESTING
De tak Gezin-Moederschap is goed voor 9,9% van de uitkeringen. Deze tak heeft de
neiging om terrein te verliezen, wat in hoofdzaak te wijten is aan de stabilisering
van het geboortecijfer en de daling van het aantal grote gezinnen.
De tak gezin is deficitair in 2004, 2005 en 2006.
Gezinsuitkeringen in Frankrijk vormen een geheel van uitkeringen, waaronder
gezinsbijslagen en huisvestingstoelagen.
5.1. GEZINSBIJSLAGEN
De eigenlijke gezinsbijslagen worden aan gezinnen toegekend volgens de samenstelling
ervan en betreffen het levensonderhoud van de kinderen, de hulp bij de
geboorte, de kinderopvang en de toeslagen voor eenoudergezinnen.
Behalve de kinderbijslag zijn de meeste uitkeringen aan voorwaarden inzake het
inkomen gebonden.
De kwesties die momenteel in het gezinsbeleid aan bod komen, hebben betrekking
op de veranderingen in de samenleving, vooral wat de plaats van de kinderen in het
gezin en de hervormingen van de gezinswetgeving betreft. Sinds 1997 vindt de overheid
inspiratie voor deze aangelegenheden in de jaarlijkse conferentie over het
gezin.
Werk en gezinsleven met elkaar verzoenen is de drijvende kracht achter de verschillende
maatregelen die de voorbije tien jaar werden genomen.
707