29.11.2014 Views

Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

BELGISCH TIJDSCHRIFT VOOR SOCIALE ZEKERHEID - 4e TRIMESTER <strong>2006</strong><br />

FIGUUR 3: ALGEMEEN VORDERINGENSALDO VAN DE OVERHEID 1970-<strong>2006</strong> (NIVEAU IN % VAN<br />

HET BBP)<br />

4,0<br />

2,0<br />

0,0<br />

-2,0<br />

-4,0<br />

-6,0<br />

-8,0<br />

-10,0<br />

1970<br />

1972<br />

1974<br />

1976<br />

1978<br />

1980<br />

1982<br />

1984<br />

1986<br />

1988<br />

1990<br />

1992<br />

1994<br />

1996<br />

1998<br />

2000<br />

2002<br />

<strong>2006</strong><br />

2004<br />

Bron: Centraal Planbureau.<br />

In Nederland werd in de eerste helft van de jaren tachtig een beleid voor een geleidelijke<br />

vermindering van het begrotingstekort ingevoerd, onder druk van autonome<br />

interne economische overwegingen. Doordat deze maatregelen reeds waren<br />

genomen, had de overgang naar de EMU slechts een beperkt zichtbaar effect op de<br />

Nederlandse sociale zekerheid. Het EMU-begrotingstekort van de collectieve sector<br />

slonk haast onafgebroken: in 1982 bedroeg het nog 6,2% en uiteindelijk zette het<br />

zich om in een surplus van 0,7% in 1999 en 2,2% in 2000 (zie figuur 3) (2). Vanuit<br />

historisch standpunt is de verbetering van het begrotingssaldo opmerkelijk, want<br />

sinds het begin van de jaren zeventig waren geen overschotten meer geregistreerd.<br />

Tijdens de regering-Lubbers III (1989-1993) nam het algemene begrotingstekort van<br />

de overheid af, terwijl de begrotingstekorten in andere EU-landen snel groter werden.<br />

Los van de beleidswijzigingen weerspiegelen deze ontwikkelingen ook de gunstige<br />

economische situatie in de tweede helft van de jaren negentig. In de periode<br />

1999-2002 werd de belastingconsolidatie verdergezet teneinde ruimte te scheppen<br />

om de verwachte kosten met betrekking tot de vergrijzing van de Nederlandse<br />

bevolking te beheren, alsook de daarmee verwante voorziene stijging van de sociale<br />

uitgaven, met name voor ouderdomspensioenen en gezondheidszorg (OESO, 1998,<br />

p. 56; OESO, 2002, p. 39). Het EMU-lidmaatschap houdt in dat het Nederlandse fiscale<br />

beleid een rol speelt bij het stabiliseren van de conjunctuurcyclus: men zou<br />

ruimte moeten scheppen voor de werking van de automatische stabilisatoren. Men<br />

638<br />

(2) In 1995 werden de jaarlijkse subsidies voor woningcoörporaties voor 14,9 miljard euro (4,9% van<br />

het bbp) afgekocht.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!