Nummer 4/2006 (.pdf) - FOD Sociale Zekerheid

DE VERZORGINGSSTAAT IN FRANKRIJK VANAF HET EINDE VAN DE JAREN NEGENTIG
De gezinsbijslagen werden in 2004 en 2005 behoorlijk verhoogd, veel sneller dan in
de voorbije jaren.
Dit wordt in hoofdzaak verklaard door het herstel van de PAJE, met name door de
sterke uitbreiding van de kinderopvanghulp vanaf 2005 (met groeipercentages met
twee cijfers). De totale som van de uitkeringen voor jonge kinderen stijgt met 7%
per jaar en alleen al voor kinderopvanghulp met 12,5% (CCSS2005c).
TABEL 4: TOTAAL BEDRAG AAN GEZINSBIJSLAGEN (IN MILJOEN EURO, IN CONSTANTE PRIJZEN)
1995 … 2000 2001 2002 2003 2004
Gezinsbijslagen 22.828 23.833 24.011 24.123 24.186 26.930
Bron: Blanpain 2004, Bechtel en Duée 2005, CNAF, Drees.
5.2. HUISVESTINGSHULP
Drie aan voorwaarden inzake het inkomen gebonden uitkeringen zijn bedoeld om
de kosten voor huisvesting gedeeltelijk te dekken.
De huisvestingsuitkering voor gezinnen, die volledig door de tak Gezin wordt gefinancierd,
is een uitkering bedoeld voor jonge huishoudens en gezinnen (koppels en
eenoudergezinnen) met personen ten laste. De gepersonaliseerde huisvestingsbijstand
is bestemd voor huishoudens, al dan niet met kinderen, die in een “geconventioneerd”
woningpark wonen. De sociale huisvestingsbijstand vult het arsenaal aan
en betreft eenieder die huisvestingsuitgaven heeft en wiens inkomen een bepaalde
grens niet overschrijdt. Sinds 1997 werden nog tal van maatregelen genomen om de
huisvestingsbijstand voor huurders te rationaliseren en te vereenvoudigen. Dankzij
de hervorming van de huisvestingsbijstand (in 2001 en 2002) konden huishoudens
met identieke inkomsten en uitgaven identieke bijstand bekomen.
6. BEDRAG EN STRUCTUUR VAN DE MIDDELEN VOOR SOCIALE BESCHERMING
De sociale bescherming wordt voornamelijk door twee grote categorieën van middelen
gefinancierd: sociale bijdragen en overheidsfinanciering (bestaande uit taksen
en belastingen met een specifiek doel, alsook overheidsbijdragen).
Over het algemeen kenden de inkomsten de voorbije vijftien jaar (1990-2005) enige
moeilijkheden om gelijke tred te houden met de uitgaven, en de structuur ervan
werd grondig gewijzigd, wat mee de evolutie van de verzorgingsstaat bepaalt.
Van 1981 tot het einde van de jaren negentig volgden de socialebeschermingsmiddelen
globaal genomen de veranderingen in de sociale uitgaven: de eindbalans van
de rekening van de sociale bescherming vertoonde zelfs een licht overschot. Dit
evenwicht is een geheel zonder enige reële economische betekenis, want het is het
geheel van totaal verschillende stelsels: de instellingen voor sociale bescherming,
709